泰安市人民政府关于印发《泰安市防空警报设施管理规定》的通知
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泰安市人民政府关于印发《泰安市防空警报设施管理规定》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发(1999)52号泰安市人民政府关于印发《泰安市防空警报设施管理规定》的通知
泰山区、郊区人民政府，各防空警报设施设置单位：
《泰安市防空警报设施管理规定》已经市政府同意，现印发你们，望认真贯彻执行。
一九九九年四月二十日
泰安市防空警报设施管理规定
第一条 为加强防空警报设施设备的使用管理，确保迅速准确地传递、发放防空警报信号，有效地组织指挥人民防空，根据《中华人民共和国防空法》及有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 市防空主管部门负责防空警报网的规划和建设，负责组织防空警报设施设备的安装与管理。
第三条 电信、电力、军队通信、无线电管理、广播电视等部门按照有关法规规定的职责，为防空通信、警报发放提供保障。
第四条 防空警报设施实行防空主管部门管理的社会化管理相结合的制度。防空主管部门和有关管理单位应当确保防空警报设施保持良好的使用状态。
第五条 市防空主管部门应制定统一的维护管理规定，对负有防空警报设施维护责任的管理单位进行具体指导，定期检查防空警报设施，并承担修理费用。
第六条 设置在有关单位的防空警报设施设备，由所在单位负责日常维护管理。警报设施所在单位应当指定人员负责设施设备的日常维护管理。维护管理人员名单位当向市防空主管部门备案。维护管理人员调整时，应及时通知市防空主管部门，并办理交接手续。
第七条 维护管理人员应参加市防空主管部门的业务培训，熟练掌握防空警报设施设备维护管理的基本技术，按照规定，定期进行检查、维护和保养，建立维护保养档案，定期向市防空主管部门报告。
第八条 任何单位和个人不得擅自改动、拆除防空警报设施设备。确需改动、拆除的，必须报经市防空主管部门批准。
第九条 防空警报设施的使用和试鸣，须经市政府同意后由市防空主管部门负责组织实施。其他任何单位和个人不得使用和鸣响。
第十条 市防空主管部门应当对防空警报设施维护管理进行监督检查，对维护管理工作中成绩显著和设施有功的单位和人员，给予表彰奖励；对维护管理不力的，给予通报批评；造成严重后果的，依法追究责任；对阻挠安装或擅自拆除警报设施的，依照防空法律法规的规定予以处罚。
第十一条 本规定自发布之日起施行。
关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知
财政部 国家税务总局
关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知
财税[2009]148号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务总局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，现将以农林剩余物为原料生产加工的综合利用产品增值税政策通知如下：
一、自2009年1月1日起至2010年12月31日，对纳税人销售的以三剩物、次小薪材、农作物秸秆、蔗渣等4类农林剩余物为原料自产的综合利用产品(产品目录见附件)由税务机关实行增值税即征即退办法，具体退税比例2009年为100%，2010年为80%。
二、申请办理增值税即征即退的纳税人，必须同时符合以下条件：
1．2008年1月1日起，未因违反《中华人民共和国环境保护法》等环境保护法律法规受到刑事处罚或者县级以上环保部门相应的行政处罚。
2．综合利用产品送交由省级以上质量技术监督部门资质认定的产品质量检验机构进行质量检验，并取得该机构出具的符合产品质量标准要求的检测报告。
3.纳税人应单独核算综合利用产品的销售额和增值税销项税额、进项税额以及应纳税额。
三、纳税人申请退税时，除按有关规定提交的相关资料外，应提交下列材料：
1．自2008年1月1日起未因违反《中华人民共和国环境保护法》等环境保护法律法规受到刑事处罚或者县级以上环保部门相应的行政处罚的书面申明。
2．省级以上质量技术监督部门资质认定的产品质量检验机构出具的相关产品符合产品质量标准要求的检测报告。
四、税务机关应加强增值税即征即退管理，不定期对企业生产经营情况（包括本通知第三条第1项的书面申明内容）和退税申报资料的真实性进行核实，凡经核实有虚报资料、骗取退税等行为的，追缴其此前骗取的退税款，并取消其以后享受上述增值税优惠政策的资格。
五、本通知所述“三剩物”，是指采伐剩余物(指枝丫、树梢、树皮、树叶、树根及藤条、灌木等)、造材剩余物(指造材截头)和加工剩余物(指板皮、板条、木竹截头、锯沫、碎单板、木芯、刨花、木块、篾黄、边角余料等)。
“次小薪材”，是指次加工材(指材质低于针、阔叶树加工用原木最低等级但具有一定利用价值的次加工原木，其中东北、内蒙古地区按LY／T1 505—1999标准执行，南方及其他地区按LY／T1369—1999标准执行)、小径材(指长度在2米以下或径级8厘米以下的小原木条、松木杆、脚手杆、杂木杆、短原木等)和薪材。
“农作物秸秆”，是指农业生产过程中，收获了粮食作物（指稻谷、小麦、玉米、薯类等）、油料作物（指油菜籽、花生、大豆、葵花籽、芝麻籽、胡麻籽等）、棉花、麻类、糖料、烟叶、药材、蔬菜和水果等以后残留的茎秆。
“蔗渣”，是指以甘蔗为原料的制糖生产过程中产生的含纤维50%左右的固体废弃物。
六、《财政部 国家税务总局关于以三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税即征即退政策的通知》（财税[2006]102号）和《国家税务总局关于沙柳箱纸板实行增值税即征即退政策的批复》（国税函[2003]840号）相应废止。
财政部 国家税务总局
二００九年十二月七日
附件：
实行增值税即征即退的综合利用产品目录
序号
产品名称
1
木(竹)、秸秆纤维板
2
木(竹)、秸秆、蔗渣刨花板
3
细木工板
4
活性炭
5
栲胶
6
水解酒精、炭棒
7
沙柳箱纸板
8
以蔗渣为原料生产的纸张
抚顺市洗浴业管理暂行办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市洗浴业管理暂行办法
抚顺市人民政府
市政府第15次常务会议通过
第一章 总 则
第一条 为加强洗浴业管理，规范经营行为，促进洗浴业健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本行政区域内的洗浴业经营管理活动。
第三条 洗浴业经营活动包括洗浴、桑拿、按摩（推揉、足疗）等以洗浴为主及其连带的商业性服务行为。
第四条 洗浴业的发展应遵循统筹规划、合理布局、文明健康、规范有序的原则。
第五条 市商业贸易委员会是洗浴业的行业主管部门。各县区人民政府负责商品流通的部门是本行政区域内洗浴业的行业主管部门。
工商、公安、卫生、环保、文化、房产、城建、劳动、税务、物价等部门依照法律、法规授予的权限，对洗浴业及其经营活动进行监督管理。
第二章 洗浴业网点的设立
第六条 市区内设立洗浴业网点应当具备下列条件：
（一）网点设置合理，营业面积原则上不少于100平方米；
（二）基础设施齐全，接待室、更衣室、休息室、洗浴间分设；
（三）服务功能配套，项目主要为洗浴，淋浴为必备浴种；
（四）从业人员达到上岗要求，具备从业资格；
（五）有健全的服务规范和管理制度；
（六）符合隔音、防潮、安全的要求；
（七）公安、卫生、环保、文化、房产、城建等部门审批手续齐全；
（八）法律、法规、行政规章规定的其他条件。
第七条 设立洗浴业网点的审批程序：
（一）设立洗浴业网点首先到行业主管部门登记，并由行业主管部门会同卫生、环保、文化、房产、城建、物价部门共同审核，符合条件的，自业主申报之日起十五日内由行业主管部门发给《洗浴业经营许可证》；
（二）到公安部门办理特业许可证和消防审批手续；
（三）到工商、税务部门办理营业执照和税务登记。
第八条 有下列情况之一的不予办理《洗浴业经营许可证》：
（一）洗浴业经营产生的热、噪声污染、潮湿干扰居民住宅；
（二）男女浴池淋浴喷头少于8个，不具备基本洗浴条件；
（三）洗浴用水与居民供水使用同一进户管线；
（四）使用不合格水质；
（五）使用锅炉不符合安全标准；
（六）不符合法律、法规和行政规章其他规定条件。
第三章 从业人员
第九条 应培训的从业人员由劳动主管部门组织岗位培训，并实行持证上岗。
第十条 从事按摩的人员应具有劳动部门颁发的技术等级证书。
第十一条 按摩人员、搓澡工、服务员应持县以上卫生防疫部门颁发的上岗培训和有效健康证。
第四章 分等定级
第十二条 凡依法取得经营资格的洗浴业网点均须参加等级评定，等级设立分为特级、一级、二级和普通级（具体标准另行规定），评定办法按《抚顺市餐饮、服务业分等定级管理办法》执行。
第十三条 洗浴业网点收费依据评定的等级，执行物价管理部门核定的收费标准，并接受监督检查。
第五章 行业协会
第十四条 洗浴行业协会是本行业自律性组织，在行业主管部门指导下依法开展活动。
第十五条 洗浴行业协会的主要职责：
（一）协调行业内企业、业户与政府的关系，传达政府指示，反映会员呼声；
（二）制定本行业经营服务规范；
（三）受行业主管部门委托组织从业人员进行岗位培训；
（四）开展会员间业务、技术、信息交流活动；
（五）协调会员间的经营活动，抵制不正当的行业竞争行为；
（六）依法开展其他活动。
第六章 罚 则
第十六条 违反本办法第七条的规定，未经审核批准设立洗浴业网点从事经营活动的，由行业主管部门提出警告，限期补办，愈期仍未办理的，由行业主管部门依据法律、法规和行政规章可给予经济处罚，直至停止经营活动。
第十七条 违反本办法第九条、第十条、第十一条规定，未取得上岗证、技术等级证和健康证从事经营活动的，由行业主管部门责令其停止经营活动，并可以处300元至500元罚款。
第十八条 违反本办法第十二条规定，未参加等级评定从事经营活动的，由行业主管部门提出警告，并可以处500元至1000元罚款。
第七章 附 则
第十九条 本办法实施前设立的洗浴业网点，不具备本办法规定条件的，由行业主管部门会同有关部门提出限期整改意见，整改后达到条件的，履行审批手续，办理有关证照；逾期仍未达到整改要求的，由工商行政管理部门依法取缔。
第二十条 本办法由市商业贸易委员会负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。
1999年3月29日
