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陕西省人民政府


陕西省《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》实施办法
陕西省人民政府



第一条 为了有利于发展国际经济贸易交往，保障外国企业及外国经济组织在我省开展正当的业务活动，加强对他们的管理，适应对外开放的需要，根据《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）和《中华人民共和国国家工商行政
管理局关于外国企业常驻代表机构的登记管理办法》（以下简称《管理办法》）精神，制定本实施办法。
第二条 外国公司、企业和其它经济组织常驻代表机构（以下简称外国企业常驻代表机构），是指从事非直接经营活动的代表机构。凡在陕设立的外国企业常驻代表机构和常驻代表，均应依照本实施办法进行登记管理。两国政府已有协议规定的，按其规定办理。
第三条 省工商行政管理局受国家工商行政管理局委托，办理驻陕的外国企业常驻代表机构登记手续。外国企业常驻代表机构登记的主要事项有：机构名称、驻在地址、代表人数和姓名、业务范围、驻在期限等。申请登记时，除持中国批准机关的批准证件外，并应按《暂行规定》第三
条提交有关证件和材料。
外国企业常驻代表机构要求变更机构名称、负责人员、业务范围、驻在期限、驻在地点时，应向原批准机关提出申请，经批准后向原登记机关和公安机关办理变更登记手续和居留证件手续。更换代表时，需提交派出代表的外国企业或外国经济组织对新任代表的授权证书及简历。
第四条 申请在陕设立外国企业常驻代表机构的，分别由下列机关批准：
（一）贸易商、制造厂商、货运代理商，经省对外经济贸易委员会审核，报对外经济贸易部驻口岸特派员办事处批准；
（二）金融业、保险业，经人民银行省分行审核，报中国人民银行批准；
（三）航空运输业，经西安民航管理局审核，报中国民用航空局批准；
（四）其它行业，按照业务性质，分别经省政府各对口主管部门审核，报国务院主管委、部、局批准。
第五条 外国企业设立常驻代表机构的申请获得批准后，应当在批准之日起的三十天内，持批准证件向省工商行政管理局办理登记手续。领取《外国企业常驻代表机构登记证》，登记证的有效期为一年，逾期应办理延期登记。
第六条 外国企业常驻代表机构登记后，其人员和家属，应持批准证件、登记证和代表证，到当地公安机关申请办理居留手续，领取《中华人民共和国外国人居留证》。
第七条 外国企业常驻代表机构应当持登记证，按照中国银行的有关规定，到驻地中国银行分支机构或人民银行指定的金融机构开立帐户。
第八条 外国企业常驻代表机构持登记证及有关文件，按照税法规定限期到主管税务局机关办理外国企业税务登记手续，照章纳税。
第九条 外国企业常驻代表机构及其人员持登记证和居留证向西安海关提出申请，并按海关有关规定办理所需进口办公、生活自用物品和交通工具。
第十条 外国企业常驻代表机构聘用工作人员及需要委托办现的其它服务，如采购办公用品、租用车辆、租赁房屋等有关业务，均由陕西省外国企业服务公司办理。外国企业常驻代表机构需要聘请工作人员，省外国企业服务公司应尽可能先在对口单位内物色选配，选配的人员持外国企
业服务公司证明与常驻代表机构签订聘用合同，在省工商行政管理局办理登记手续，领取外国企业常驻代表机构工作证。
第十一条 驻在地各级政府和有关部门，要依法保护外国企业常驻代表机构及人员的合法权益，并对其正常业务活动提供方便。
第十二条 外国企业常驻代表机构及其人员，应当遵守中国的法律、法令和有关规定。如违反《暂行规定》和本办法的，要按照国家工商行政管理局《管理办法》第十五条的规定处理。有其它违法活动的依照中国的现行法律和规定处理。
第十三条 已经批准设立的常驻代表机构，尚未依法登记的，应当在本办法下达之日起的三十天内，持批准证件，向省工商行政管理局和有关部门补办手续。逾期不登记的，按《管理办法》和《外国企业开业停业税务登记暂行规定》的有关条款处理。
第十四条 外国企业常驻代表机构驻在期满或者提前终止业务活动或者派出企业宣告破产时，应向登记机关办理注销手续。有关税收、债务等问题应按《管理办法》的有关条款处理。
第十五条 本办法未尽事宜应根据《暂行规定》和中华人民共和国有关法律、法令和规定处理。
第十六条 华侨、港澳同胞经营的公司、企业申请在国内设立常驻代表机构的，在国外的中外合资企业经批准在国内设立代表机构的，也参照本办法办理登记。
第十七条 本办法自发布之日起施行。




1987年3月27日
江西省人大常委会


江西省水产种苗管理条例
江西省人民代表大会常务委员会



（1998年8月21日江西省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为保护和合理利用水产种质资源，加强水产种苗生产、经营管理，保障水产种苗质量，防止疫病传播，维护生产者、经营者和使用者的合法权益，促进水产业持续健康发展，根据《中华人民共和国渔业法》及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称水产种苗，是指用于水产养（增）殖生产的原种、良种和苗种。
第三条 在本省行政区域内从事水产种苗选育、生产、经营、使用和管理的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条 县级以上人民政府（包括地区行政公署，下同）水产行政部门主管本行政区域内的水产种苗工作。
县级以上人民政府水产行政部门设立的水产种苗检测机构，负责水产种苗的检验、检疫工作。
第五条 渔政、公安、交通、技术监督、水利、环境保护、工商行政管理、物价、海关等有关部门，应当在各自的职责范围内做好水产种苗的监督管理工作。
第六条 对在水产种苗检测和原种及良种选育、科学研究、技术推广、生产应用以及资源保护等方面取得显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府或者有关部门应当给予表彰、奖励。

第二章 种质资源管理
第七条 水产种质资源受国家保护。省水产行政部门应当有计划地建立水产种质资源天然生态库、保护区、种苗繁育体系和水产种质检测体系，并根据水产养殖发展的需要以及各地自然条件和种质资源特点，制定省级水产原种场、良种场的建设规划。
地（市）、县（市、区）水产行政部门应当根据全省的统一规划，结合本地实际，有计划地建立水产种苗繁育体系和水产种质检测体系。
第八条 水产原种、良种、杂交种和国（境）外引进种由省水产原、良种审定委员会负责初审，报全国水产原、良种审定委员会审定，并报国务院水产行政部门批准。未经审定批准的水产品种、国（境）外引进种，不得推广。
第九条 水产种苗应当符合国家种质标准或者行业种质标准；没有国家标准或者行业标准的，应当制定相应的地方标准。
第十条 省水产行政部门应当有计划地组织选育良种。
经济杂交的亲本必须是纯系群体。对可育的杂交种及其苗种，不得作为繁殖亲本。任何单位和个人不得将可育的杂交个体或者通过生物工程改变了遗传性状的个体及其后代投放天然水域或者人工形成的大中型水体。
养殖可育的杂交个体和通过生物工程改变遗传性状的个体及其后代的场所，必须采取隔离措施，防止种苗逃逸。
第十一条 省水产行政部门应当有计划地组织水产种质的省际交流。
从国（境）外引进或者向国（境）外输出水产种质资源，应当经省水产行政部门审核同意，报国务院水产行政部门批准。

第三章 生产与经营
第十二条 水产种质资源库、原种场、良种场、苗种场等水产种苗生产体系实行专业化生产和经营。
原种场应当根据全省的统一规划，搜集、整理、保存、开发和利用水产养（增）殖对象的原种，确保原种质量，为良种场和苗种场提供原种亲本。
良种场应当引进原种和经过审定的良种，繁育后备亲本或者子一代良种亲本，供应苗种场。
苗种场应当从原种场或者良种场引进亲本或者后备亲本，繁殖和培育苗种，不得自行选留亲本。
第十三条 各类水产种苗场必须严格执行水产种苗生产技术操作规程，生产的种苗应当符合种质标准。良种场、苗种场应当按照操作规程定期更换亲本。
第十四条 国家级原种场、良种场的建设和管理按照国家有关规定执行。省级原种场、良种场的新建、扩建、改建和撤并，必须报经省水产行政部门批准。
建设项目的选址应当避开国家级、省级原种场、良种场的水面或者种质资源库。国家建设确需征用的，应当依照国家土地管理法律、法规的有关规定给予相应的补偿。
第十五条 水产种苗生产实行许可制度。
《水产种苗许可证》（以下简称许可证）由县级以上人民政府水产行政部门核发，实行分级审批。
省级原种场、良种场，由省水产行政部门核发许可证。
年繁殖鱼苗能力在5000万尾以上的苗种场及其他水产苗种生产单位和个人，由地、市水产行政部门核发许可证。
年繁殖鱼苗能力在5000万尾以下的苗种场及其他水产苗种生产单位和个人，由县（市、区）水产行政部门核发许可证。
许可证由省水产行政部门统一印制。
第十六条 从事水产种苗生产的单位和个人应当向有管辖权的县级以上人民政府水产行政部门申请领取许可证。
申请许可证必须具备下列条件：
（一）有固定的生产场址，水源充足，水质符合渔业用水标准；
（二）生产条件和设施符合水产种苗生产技术操作规程的要求；
（三）用于水产苗种繁殖的亲本必须符合种质标准；
（四）有与水产种苗生产相适应的专业技术队伍，有合格的专职水产种苗检验人员。
第十七条 水产行政部门应当自收到申请之日起30日内作出许可或者不许可的决定。对不予许可的，应当说明理由，并告知申请人有申请复议和提起诉讼的权利。
水产种苗生产单位和个人取得许可证，经工商行政管理部门办理工商登记注册后，方可投产。
第十八条 水产种苗生产单位和个人，应当按照许可证许可的品种和年限从事生产。需要变更生产品种的，应当办理变更手续；期满需要延期的，应当于期满前30日内提出延期申请；在有效期限内终止生产的，应当办理注销手续。
第十九条 水产种苗生产单位和个人必须建立技术资料和档案管理制度，对原种及亲本引进时间、使用年限、繁殖、淘汰、更新等情况详细记录保存。原种场、良种场供应亲本或者后备亲本，应当向用户提供有关技术档案资料。
第二十条 单位和个人经营的水产种苗必须符合种质标准，并附有质量合格证明。

第四章 检验和检疫
第二十一条 水产种苗生产单位和个人在出售种苗前，必须对种苗进行检验，并为合格种苗出具质量合格证（以下简称合格证）。经检验不合格的种苗，不得出售。
水产种苗检测机构有权对具有合格证的水产种苗进行抽检，实施监督。
第二十二条 从省外调入水产种苗的，当事人应当按照国家或者本省有关规定向县级以上人民政府水产行政部门申报，经水产种苗检测机构检验、检疫，并出具合格证和检疫证书后，方可销售和使用。
第二十三条 水产种苗检测机构应当对受检种苗及时进行检验、检疫。经检测不合格的水产种苗，应当签发处理通知书，并监督执行。
当事人对检测结果有异议的，可以向上一级水产行政部门申请复检。上一级水产行政部门应当在接到复检申请之日起3日内予以复检。
第二十四条 水产种苗检测机构应当具备相应的检验、检疫条件和能力。从事水产种苗检测工作的人员，必须经省水产行政部门培训、考核，取得检验、检疫员资格后，方可上岗。
第二十五条 水产种苗出入境的检验、检疫，按照国家有关法律、法规的规定执行。

第五章 法律责任
第二十六条 推广未经审定批准的水产新品种、国（境）外引进种的，没收其违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，处以500元以上5000元以下罚款；给使用者造成损失的，当事人应当承担赔偿责任。
第二十七条 违反本条例第十条规定，有下列行为之一的，按以下规定予以处罚：
（一）将可育的杂交种及其苗种作为繁殖亲本的，吊销其许可证；造成严重后果的，并处5000元以上1万元以下罚款；
（二）将可育的杂交个体和通过生物工程改变了遗传性状的个体及其后代投入天然水域或者人工形成的大中型水体的，处以1万元以上3万元以下罚款；
（三）养殖可育的杂交个体和通过生物工程改变遗传性状的个体及其后代的场所未采取隔离措施的，责令改正，并处以500元以上5000元以下罚款。
第二十八条 未取得许可证从事水产种苗生产的，责令停止生产，没收其违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。
第二十九条 买卖、出租、转让许可证、检疫证书的，收缴其许可证、检疫证书，没收其违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，处以500元以上5000元以下罚款。
第三十条 违反本条例规定，有下列情形之一的，吊销其许可证：
（一）不按照生产技术操作规程从事种苗生产又拒不改正的；
（二）因生产环境或者人员等发生变化，经检查不再符合取得许可证的条件，又不按照水产行政部门的要求进行整改或者整改后仍不合格的；
（三）变更生产品种未办理变更手续或者有效期满未办理延期手续，继续从事生产的。
第三十一条 违反本条例第二十一条第一款规定的，责令其停止经营、生产，没收其违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；给使用者造成损失的，当事人应当承担赔偿责任。
第三十二条 违反本条例第二十二条规定的，没收其全部种苗；造成疫病传播的，处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十三条 本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府水产行政部门决定。
水产行政部门或者水产种苗检测机构工作人员在执法活动中，应当向当事人出示本省统一制发的行政执法证件；因违法行政给当事人造成损失的，应当依法赔偿。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内既不申请行政复议也不提起行政诉讼，逾期又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的部门可以依法申请人民法院强制执行。
第三十五条 拒绝、阻碍水产行政部门或者水产种苗检测机构工作人员依法执行职务的，由公安机关依照有关治安管理法律、法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 水产行政部门或者水产种苗检测机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十七条 本条例下列用语的含义：
（一）原种是指取自模式种采集水域或者取自其他天然水域并用于养殖生产的野生水生动物种，以及用于选育种的原始亲本；
（二）良种是指生长快、抗逆性强、性状稳定和适应一定地区自然条件并用于养殖生产的水生动物种；
（三）苗种是指用于商品养殖生产的优良苗和种。
第三十八条 检测费的收费标准，由省水产行政部门会同省财政、物价部门提出意见，报省人民政府审批。
第三十九条 本条例自公布之日起施行。



1998年8月21日