百色市市直城镇退役士兵自谋职业实施办法
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百色市市直城镇退役士兵自谋职业实施办法
广西壮族自治区百色市人民政府
百色市市直城镇退役士兵自谋职业实施办法
百色市人民政府令
第 5 号
《百色市市直城镇退役士兵自谋职业实施办法》（试行）已经2006年3月3日百色市一届人民政府第12次常务会议审议通过，现予发布，自2006年6月1日起施行。
市长 刘正东
二○○六年六月十四日
百色市市直城镇退役士兵自谋职业实施办法
（试行）
第一条 为进一步做好社会主义市场经济条件下的退役士兵安置工作，鼓励和提倡城镇退役士兵自谋职业，根据《中华人民共和国兵役法》和《广西壮族自治区人民政府关于全面推进城镇退役士兵安置改革工作的意见》（桂政发〔2004〕30号）的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用的对象是指在本市市直（含中、区直驻百色）单位安置的申请自谋职业的中国人民解放军和中国人民武装警察部队退出现役按国家现行政策规定应予安排工作的转业士官（含复员士官）和城镇退役士兵。
第三条 对荣立二等功以上退伍士兵、转业士官实行政府安置就业与自谋职业相结合的安置办法，其余人员全面推行自谋职业。
第四条 退役士兵申请自谋职业的，必须在规定时间内并且在市人民政府未下达安置通知书之前向市民政部门安置工作机构提交自谋职业书面申请，由市民政部门安置机构对符合条件的退役士兵核定一次性安置补助金，经市财政部门审核后，报市人民政府批准。
第五条 城镇退役士兵申请自谋职业的，按如下程序办理：
（一）向接收安置地民政部门提出书面申请，明确本人自愿自谋职业和不需政府安排工作的意见。
（二）填写《百色市城镇退役士兵自谋职业申报审批表》（附件一）一式三份（退役士兵档案存一份，本级安置部门存一份，报上级安置部门备案一份）。
（三）签订《百色市城镇退役士兵自谋职业协议书》（附件二）一式三份（退役士兵一份，安置部门一份，存档一份），明确双方的责任、权利和义务。
（四）自谋职业的退役士兵凭市民政部门安置工作机构开具领款通知书和自谋职业协议书到指定地点领取自谋职业一次性安置补助金。
（五）自谋职业的退役士兵由市民政部门安置工作机构发给《城镇退役士兵自谋职业证书》。
第六条 一次性安置补助金按以下规定筹集和发放：
（一）资金的筹集。一是纳入年度财政预算，由市财政给予安排；二是有安置任务的单位，安置确有困难的，可申请转移安置，每转移一个退役士兵收取4万元有偿转移金，作为安置任务有偿转移经费。
（二）城镇退役士兵自谋职业一次性安置补助金按以下原则发放：城镇退伍义务兵、服役满一、二期的城镇复员士官按百色城区上年底在岗职工人均工资收入的150%发放；转业士官按当地上年度在岗职工人均工资收入的200%发放。城镇复员士官和转业士官除按以上基数发给自谋职业一次性安置补助金外，从服满义务兵年限后第一年算起，每多服役一年，增加当地上年度在岗职工人均一个月工资收入的补助。对服役期间荣立二等功以上或大军区单位授予荣誉称号的可增加50%的补助费。
（三）发放形式。对报经市人民政府审定的自谋职业退役士兵一次性安置补助金，由市财政局划入市民政局的安置补助金专户，由市民政局统一发放。
第七条 自谋职业的退役士兵办实业或从事各项服务业的，可以按规定享受国家、自治区及我市制定的优惠政策。相关部门凭《退役士兵自谋职业证书》给予政策的优惠和手续上的简化。
第八条 为提高自谋职业退役士兵的综合素质，增强在市场经济条件下的择业竞争能力，自谋职业退役士兵职业技术培训应纳入社会职业教育计划。
（一）可根据需要委托劳动和社会保障、教育部门管理的职校、技校、就业服务中心等建立退役士兵培训机构，组织自谋职业退役士兵进行职业培训，培训结束后由劳动和社会保障部门考核鉴定，对合格者发给《职业资格证书》。
（二）参加一次性培训的，培训经费在300元以下的由市级财政负责，培训经费超过300元的部分由本人负责。
第九条 自谋职业退役士兵持《城镇退役士兵自谋职业证》可到各级人才交流服务中心（人才市场）办理求职登记手续，自批准之日三年内凭求职登记证免费参加人才交流服务中心（人才市场）举办的各类招聘会，并由人才交流服务中心（人才市场）优先推荐就业。此外，自谋职业退役士兵可到各级职业介绍部门登记，职业介绍部门应优先予以就业介绍。
第十条 自谋职业的退役士兵档案由民政部门移交劳动和社会保障部门提供免费保管三年，以后按有关规定托管，其党团组织关系由所在街道或乡（镇）社区党团组织接收管理。
第十一条 对招聘到非国有经济单位的退役士兵，用人单位按有关规定为其办理养老、失业、医疗等各项社会保障。
第十二条 自谋职业的退役士兵养老金和医疗保险的接续问题，由劳动和社会保障部门按规定办理。
第十三条 自谋职业的城镇退役士兵凭《城镇退役士兵自谋职业证》，可在其入伍前户籍所在地或配偶户籍所在地办理落户，未婚的退役士兵可以在其父、母户籍所在地办理落户。
第十四条 自谋职业的城镇退役士兵，在两年内被行政机关或财政补助的事业单位录用的，要将《城镇退役士兵自谋职业证》交回民政部门，并退回发给的一次性经济补助金，不再享受自谋职业优惠政策。
第十五条 监察、审计部门负责对城镇退役士兵自谋职业和自谋职业补助金发放情况进行监督检查。
第十六条 本实施办法由市民政局负责解释。
第十七条 本实施办法于2006年6月1日起施行。
江苏省水利工程水费核订、计收和管理办法
江苏省人民政府
江苏省人民政府令
（第６６号）
《江苏省水利工程水费核订、计收和管理办法》，已经１９９５年８月１日省人民政府第５１次常务会议通过，现予发布施行。
省长 郑斯林
一九九五年十月四日
江苏省水利工程水费核订、计收和管理办法
第一章 总则
第一条 为了合理利用水资源，促进计划用水、节约用水、科学用水，解决水利工程必须的运行管理费用、大修费用、更新改造费用，加强水利基础产业，充分发挥工程效益，根据《中华人民共和国水法》、国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》、《江苏省水利工程管理条例》和《江苏省水资源管理条例》，制定本办法。
第二条 凡在本省境内具有供水作用的河道、湖泊、堤防、水库、涵闸、抽水站、灌区、沟渠、塘坝等水利工程都应实行有偿供水。
农业（含部队、军区、农垦、劳改等所属农、茶、林场）、工矿企业（含外商投资企业、乡、镇、村企业）和其他一切用水户，都应按规定向水行政主管部门或水利工程管理单位交付水费，水费列入生产成本。
第三条 根据水利工程的不同性质、规模和受益范围实行分级管理的原则，水利工程水费相应实行分级核订、计收和使用管理。
第四条 各级水行政主管部门要建立、健全水费管理机构、配备专职人员、认真搞好水费管理工作。
第五条 集体管理的水利工程，其水费标准和计收办法，由县（市、区）水行政主管部门会同财政、物价部门参照本地区的水费标准和管理办法制定。
第二章 水费核订的原则和标准
第六条 水费标准以供水成本为基础。供水成本包括工程的运行管理费、大修理费和固定资产折旧费以及其他应计入成本的费用。
第七条 各类用水水费标准按以下原则核订：
（一）农业用水水费。粮食作物按供水成本核订，经济作物可略高于供水成本。供水成本不包括乡村自筹和农民投劳折资部分固定资产的折旧。
（二）工业用水水费。消耗水，按全部供水投资计算的成本（包括乡村自筹及农民投劳折资部分），加供水投资５％的盈余核订。循环水（用后返回原水体，水质符合标准，水量、水位不变）水费标准按消耗水的２５％核订。贯流水（用后进入原供水系统，水质符合标准，水量不变，仅损失一级水头）水费标准按消耗水的４０％核订。
（三）水力发电用水水费。结合其他用水的，按售电电价的１０％核订；不结合其他用水的，按售电电价的３０％核订。
（四）水产用水水费。使用水利工程供水从事水产养殖的水费标准，参照农业粮食作物用水水费标准核订。
（五）城镇生活用水水费。由水利工程向城镇自来水厂等单位提供水源用于居民生活的，按全部供水投资计算成本核订（凡用于工矿生产的，按工业水费标准执行）。
（六）冲污水费。对确需向水库、河道、湖泊排污的，必须经过清污处理，符合排放标准，经水行政主管部门核准后，以污水排放量，按工业消耗水标准核订水费。工矿企业等有关部门排放的超标污水，使水体严重污染，经采取冲污稀释或抽排处理的，每立方米水费为工业消耗水标准的二至三倍。
（七）其他用水水费，按供水成本核订。
第八条 根据本省实际情况，各类水费标准按照前条确定的原则，以低于供水成本核订，具体水费标准见附表。
第三章 水费的分级管理
第九条 根据谁受益、谁负担、谁管理、谁收费、谁维修的分级管理、分级核算原则，省、市、县（市、区）分级负责水利工程的运行管理、维修养护、大修理、更新改造及水费的收交、使用和管理。
第十条 市、县（市、区）按标准收取的水费，除上交省部分水费外，其余由市、县（市、区）使用和管理。
上交省的水费包括省属水利工程供水部分的水费和省调集市、县（市、区）部分折旧基金。具体上交比例见附表（工业、水产、水力发电、城镇生活、冲污等水费交省比例均按农业水费交省比例执行）。
第四章 水费的计收
第十一条 农业用水应在各级渠首口门设置量水设备计量收费，由用水农户合理分摊；尚无计量收费条件的，暂按亩收费。工业用水单位应安装仪表计量，现无仪表的，可按水文测验规范测算水量或按国家现行《工业用水量定额》等办法计算水量，水力发电按发电量计费。
第十二条 水利工程供水单位，要切实搞好用水管理工作，实行计划用水。用水单位应申报用水计划，对超计划用水，实行加价收费，加价收费办法由省水行政主管部门会同省物价、财政部门制定。
第十三条 农业水费可在夏收后一次收交，也可在夏收后和秋收后两次收交或按次计量收费。农业水费由灌区管理部门和乡水利站直接收取或委托其他部门代收，对代收的部门给予实收水费２％－－４％的报酬。
工业、城镇生活、水力发电、冲污等用水，由用水单位按月计量交费，分别由市、县水行政主管部门或水利工程管理部门，通过银行采取同城托收无承付结算方式直接收取或比照农业水费委托其他部门代收。省属水利工程管理范围内直接供水的由其直接收取。
用水单位应按规定的日期交付水费。逾期不交的，每逾期一天，加收应交水费的１‰滞纳金。经一再催交无效，水利工程管理单位或水行政主管部门有权采取措施限制取水。对用水单位和用水户拖欠的水费银行有权直接划拨。
第五章 水费的使用和管理
第十四条 水费收入主要用于水利供水工程和综合利用工程供水部分的管理运行费，工程设施的维修养护、大修理和更新改造、各级水费专管机构定编人员必需的管理费用以及少量综合经营周转金。上交省的水费主要用于省属站、省指定站翻水费补助和省重点水利供水工程更新改造费、大修理费、运行费补助。受益范围大，难以具体划分的防洪工程和综合利用工程，防洪排涝等部分所需的各项费用，列入水利基建投资和水利事业费预算。
第十五条 水费收入是维持水利供水工程运行管理的主要经费来源。由水行政主管部门会同财政部门核定抵作供水成本和事业费拨款的，视为预算收入，免交能源交通重点建设基金和预算调节基金及重点项目建设资金。水费是专项资金，不得列入其他基金。各级水行政主管部门收缴的水费要财政专户储存，结余资金可以结转下年使用。
第十六条 水利工程管理单位和灌区水费结余，应连同其他方面的结余一并建立专用基金，大部分用于灌区配套和工程修理更新，小部分用于集体福利和职工奖励基金以及“以丰补欠基金”。分配原则要兼顾国家、集体和个人三者利益。具体分配比例，由水行政主管部门会同财政部门根据具体情况核定。
第十七条 各级财政、物价部门和水行政主管部门，要负责监督检查水费财务制度的执行情况、收费执行情况和资金使用效果。
第十八条 对执行本办法，完成水费收交任务，成绩突出的单位和个人，由水行政主管部门给予一定的奖励，奖励经费在规定提取的手续费和管理费中列支。
第六章 附则
第十九条 县和县以下机电排灌区，除按省水行政主管部门、物价部门的有关规定收取机电提水水费外，还应加收本办法规定的供水水费。
第二十条 本办法颁布水费标准的调整，由省水行政主管部门会同省物价部门制定，报省人民政府批准后执行。
第二十一条 各市、县（市、区）政府可根据本办法制定实施细则。
第二十二条 本办法自１９９６年１月１日起施行。１９８９年３月１５日省人民政府印发的《江苏省水利工程水费核订、计收和使用管理办法》同时废止。
附表：
江苏省水利工程水费标准
┌──────────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐│ 分 │太湖│秦 │苏北│里 │洪 │骆 │微 │水 ││ 片│及苏│淮 │沿江│下 │泽 │马 │山 │库 ││分 │南沿│河 │ │河 │湖 │湖 │湖 │ ││ 类 │江 │ │ │ │ │ │ │ │├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤│农业：１．按方收费（│ │ │ │ │ │ │ │ ││ 分／立方米） │0.5 │1.3 │0.7 │0.7 │0.8 │1.0 │1.1 │1.6 ││ ２．按亩收费稻│ │ │ │ │ │ │ │ ││ 麦田（元／亩）│4.00│4.00│5.00│5.00│8.00│8.00│8.00│8.00││ 旱田（元／亩）│0.50│0.50│0.70│0.70│2.00│2.00│2.00│2.00││ 经济作物（元／├──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┤│ 亩） │ 4-8 │├──────────┼───────────────────────┤│工业: (分/立方米) │消耗水:4.0 贯流水:1.5 循环水:1.0 │├──────────┼───────────────────────┤│水力发电: 专发 │按售电电价的30%收费 ││ 结合发 │按售电电价的10%收费 │├──────────┼───────────────────────┤│水产: (元/亩) │池塘养殖每亩10-15元;水库、湖荡、河沟养殖亩2-3 ││ │元 │├──────────┼───────────────────┬───┤│城镇生活:(分/立方米)│ 1.5 │3.0 │├──────────┼───────────────────┴───┤│冲污: 污水 │按每立方米污水排放量收费4.0分 ││ 超标污水 │按每立方米超标污水排放量收费8.0分至12.0分 │├──────────┼───────────────────────┤│其他: (分/立方米)│按供水成本核订 │├──────────┼──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┤│各类水费市、县上交省│30 │30 │20 │30 │30 │30 │30 │0 ││比例( %) │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
注：１．农业用水以支渠口门为计量点。自流灌溉条件较好的农业水费标准可适当
提高，幅度不超过５０％。
２．经济作物（含棉花、油料、蚕桑、瓜果、经济林、菱、藕、蔬菜、茶叶等
）按亩收费。
３．为开支必须的宣传费用、组织水费人员的培训、学习、交流和奖励等，各
市除按上述规定的比例上交外，另上交省管理费为各市收取水费的２‰。
国家税务总局关于推行增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统的通知
国家税务总局
国家税务总局关于推行增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统的通知
国税函［2003］328号
2003年3月27日
为了实现增值税专用发票信息与增值税一般纳税人税款申报和缴纳信息的交叉比对，即“票税稽核”功能，以充分发挥金税工程二期的税控作用，国家税务总局决定推行增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统，现将有关事项通知如下：
一、推行增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集工作的统一时间安排和考核办法，国家税务总局将另行制定下达。目前，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局可结合本地区的实际情况制定推行工作计划，于2003年4月30日前上报总局。
二、对各地税务机关推荐的增值税电子申报软件，国家税务总局进行了统一测试评审，现将测试合格企业名单通知你们（见附件1），凡未经国家税务总局测评合格并公布的增值税电子申报软件，各地一律不得采用。
三、目前部分地区已推行了增值税电子申报，为有利于总局研究制定推行增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统的统一工作部署，请各地将已推行的增值税电子申报情况于2003年4月30日前上报国家税务总局（上报内容见附件2）。
附件：1.测试合格企业名单（按测试顺序排列）（略）
2.增值税纳税人推行电子申报情况调查表（略）
