印发《肇庆市景福围工程管理规定》的通知
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印发《肇庆市景福围工程管理规定》的通知
广东省肇庆市人民政府
肇 庆 市 人 民 政 府 文 件
肇府[2002]4号
印发《肇庆市景福围工程管理规定》的通知
端州区人民政府，市府直属各单位：
现将《肇庆市景福围工程管理规定》印发给你们，请遵照执行。
肇庆市人民政府
二○○二年一月十一日
肇庆市景福围工程管理规定
第一条 为加强景福围工程管理，维护堤防工程的完整，确保安全渡汛与正常运行，促进和保障国民经济发展，保护人民生命财产的安全，根据《广东省水利工程管理条例》等规定，结构实际，制定本规定。
第二条 肇庆市水利局是景福转工程管理的主管部门（以下称市水行政主管部门）。肇庆市景福围工程管理处具体负责景福转工程（包括江滨堤身两侧挡土墙、堤顶南侧防浪墙、堤身护坡、穿堤排涝排水涵洞、闸门及附属设施等）管理、维修、养护工作。
第三条 景福围工程管理范围包括：
（一）三榕港到西区电排站（桩号为0+000至4+000），以管理单位的土地使用证的范围为准；
（二）西区电排站至下黄岗船厂（桩号为4+000至12+400），堤内，档土墙脚算起10米；堤外，档土墙脚算起50米；
（三）下黄岗船厂至羚山电排站（桩号为12+400至16+545），以管理单位的土地使用证的范围为准。
第四条 景福围工程管理处应在堤防工程管理范围的边界埋设永久界桩，任何单位和个人不得移动和破坏。
第五条 景福围工程保护范围包括：
（一）三榕港至西区电排站（桩号为0+000至4+000），在内、外坡管理范围边界外延100米；
（二）西区电排站到下黄岗船厂（桩号为4+000至12+4000），堤内，从管理范围边界外延20米；堤外，从管理范围边界外延50米；
（三）下黄岗船厂至羚山电排站（桩号为12+400至16+545），在内、外坡管理范围边界各外延100米。
第六条 管理范围的土地，应依照《广东省水利工程管理条例》的规定，依法办理征用（划拔）土地和确权发证手续。保护范围内的土地，其权属不变，但必须按照本规定第九条、第十条的规定限制使用。
第七条 在景福围工程管理范围内禁止下列行为：
（一）兴建影响水利工程安全与正常运行的建筑物和其它设施；
（二）爆破、打井、取土、挖洞、决口、葬坟、垦植、铲草皮、开沟和擅自挖堤顶，留下路缺；
（三）损毁电排站、防汛站、闸门、闸楼、涵洞、护栏、防浪墙、通讯及照明线路、界桩等设施；
（四）倾倒余泥、泥浆、石渣、垃圾等废弃物；
（五）在堤顶行驶履带机械、硬轮车及15吨以上重型车辆；
（六）在防汛沙、石料面上堆放杂物，窃取防汛沙、石等物料；
（七）其他有碍堤防工程安全运行的行为。
第八条 在管理范围从事生产经营活动的，须经水行政主管部门同意，并与景福围工程管理处签订协议，明确有关防洪、管理、维护等责任。
第九条 在保护范围内，不得从事危及水利工程安全和污染水质的爆破、打井、打桩、采石、取土、挖塘以及堆放或排放污染物等活动。
第十条 因城市建设发展需要在管理范围和保护范围内新建、扩建和改建各类建设项目及迁移堤防设施的，其可行性研究报告在按照军家和省规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经市水行政主管部门审查同意。在通航水域的，应当征得交通行政主管部门同意。需要占用土地的，建设单位必须事先向市水行政主管部门提交书面申请和图纸，并经对该工程设施的位置和界限审查批准后，建设单位方可依法办理用地、开工手续；工程施工应当接受市水行政主管部门的检查和监督，竣工验收应当有市水行政主管部门参加。
对迁移和损毁水利设施的，必须采取补救措施或按重置价赔偿；影响工程运行管理的，应当承担相应的管理维修费用。
第十一条 景福围中的江滨堤路的管理分工，按市政府办公室有关文件规定执行。堤下在管理范围内的道路的管理分工，参照市政府办公室《关于江滨堤路第二期工程管理问题的通知》（肇府办函[1999]1号）规定执行。
第十二条 违反本规定第七条（一）项、第八条、第十条第一款规定，擅自在堤防工程管理范围和保护范围内修建工程设施或者其他可能污染水体的生产经营设施的，根据《广东省水利工程管理条例》第三十四条规定，责令其停止违法行为，限期拆除违法建筑物或者工程设施，可处1万元以上5万元以下的罚款。
第十三条 专家反本规定第七条（二）至（七）项、第九规定的，根据《广东省水利工程管理条例》第三十五条规定，责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施；对造成严重后果的，可处5万元以下的罚款。
第十四条 本规定的行政处罚，由市水行政主管部门实施；违反治安管理处罚条件的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 堤防管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本规定自公布之日起施行。
关于进一步加强机动车辆保险市场管理有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
关于进一步加强机动车辆保险市场管理有关问题的通知
保监发[2000]141号
中国人民保险公司，中国太平洋保险公司，中国平安保险股份有限公司，华泰财产保险股份有限公司，天安保险股份有限公司，大众保险股份有限公司，华安财产保险股份有限公司，永安财产保险股份有限公司，新疆兵团保险公司，美亚保险公司上海分公司、广州分公司、深圳分公司，东京海上火灾保险株式会社上海分公司，丰泰保险（亚洲）有限公司上海分公司，皇家太阳联合保险公司上海分公司，香港民安保险有限公司深圳分公司、海口分公司：
1999年4月以来，中国保监会重点整顿全国机动车辆保险市场，促进机动车辆保险市场经营秩序明显好转，对车险业务的健康发展起到了积极的作用。为巩固车险市场整顿成果，2000年上半年，保监会先后对深圳、西安、北京、南京、昆明、天津、厦门等7个城市的9家中、外资保险公司的21个分支机构经营车险业务情况进行了专项检查。通过检查，发现部分公司的分支机构仍然存在违规经营的问题，个别机构业务管理粗放，违规性质严重，在当地车险市场造成了极坏影响。为维护车险经营秩序，规范车险业务经营行为，保监会依法对违规经营的保险机构作出了严肃处理。现就进一步加强车险市场管理的有关规定通知如下：
一、各公司要严格执行保监会制定的机动车辆保险条款和费率，不得擅自修改机动车辆保险条款和费率。
二、加强车险监制单证管理。各公司要严格执行保监会《机动车辆保险监制单证管理规定》和《深圳市机动车辆保险监制单证管理规定》的规定，建立监制单证登记制度，做到车险监制单证的领用、发放、核销手续完备，保单各项要素填写完整，按规定装订和管理保单副本，严禁缮制“阴阳保单”，严禁代理人出单。
三、规范手续费支付行为。各公司不得以现金方式向代理机构支付手续费；不得对直接保险业务支付手续费；不得向被保险人、其他单位或人员支付手续费；严禁重复支付手续费；严禁挪用公司营业费用变相支付手续费。
四、严禁违规退费。各公司不得对初次登记的新车、不能提供清洁保单或无赔款证明的车辆给予无赔款优待；不得在保单要素未作变更的情况下出具批单退费；严禁以假退保、假赔案等方式变相退费。凡以分期付款方式交付保费的，保险公司必须与投保人签定分期付款协议并在保单上注明“分期付款”字样，并应按实际收取的保费金额分别开具保费发票或收据，严禁以减收或免收末期保费方式变相退费。
五、规范财务管理。各公司不得从保费收入中直接抵扣手续费、退费或返还等形式违规展业，确应给予无赔款优待的应以减收保费形式实现。应收保费必须如实反映，按规定进行相应的帐务处理。严禁私设小金库，以帐外资金支付退费。
六、各公司要规范参与政府采购保险竞标行为，不得采取扩大保险责任、降低费率、支付高额返还、变相退费等违规手段参与政府采购保险竞标活动。
七、机动车辆保险监制单证各联应通过电脑终端一次打印完成。对目前确实不具备电脑出单条件的分支机构，各总公司应尽快进行核实、汇总，并分别简要说明原因及实现电脑出单的时间计划，于2000年9月29日前报我会备案。2001年3月31日后，凡经营机动车辆保险业务的保险公司各级分支机构必须全部实现电脑出单。否则，保监会将重新审核其经营机动车辆保险业务的资格。
各公司要认真组织员工全面学习保监会关于整顿车险市场秩序、规范车险业务经营行为的各项规章制度及有关文件精神，增强各级分支机构领导班子依法合规经营意识。要组织对系统内车险业务经营行为进行自查，于2000年9月29日前将自查自纠情况上报保监会。对拒不执行有关规定，继续违规的保险公司及其分支机构和有关责任人，中国保监会将按规定严肃查处。
二OO年八月三日
关于印发化妆品中可能存在的安全性风险物质风险评估指南的通知
国家食品药品监督管理局
关于印发化妆品中可能存在的安全性风险物质风险评估指南的通知
国食药监许[2010]339号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
为指导开展化妆品安全性评价工作，我局组织制定了《化妆品中可能存在的安全性风险物质风险评估指南》，现予印发，请遵照执行。
国家食品药品监督管理局
二○一○年八月二十三日
化妆品中可能存在的安全性风险物质风险评估指南
一、化妆品中可能存在的安全性风险物质的含义
化妆品中可能存在的安全性风险物质是指由化妆品原料带入、生产过程中产生或带入的，可能对人体健康造成潜在危害的物质。
二、风险评估基本程序
（一）危害识别：根据物质的理化特性、毒理学试验数据、临床研究、人群流行病学调查、定量构效关系等资料来确定该物质是否会对人体健康造成潜在的危害。
（二）危害特征描述（剂量反应关系评估）：分析评价该物质的毒性反应与暴露之间的关系。对有阈值的化学物质，确定“未观察到有害作用的剂量水平（NOAEL）”或“观察到有害作用的最低剂量水平（LOAEL）”。对于无阈值的致癌物，可根据试验数据用合适的剂量反应关系外推模型来确定该物质的实际安全剂量（VSD）。
（三）暴露评估： 一般可通过申报化妆品的产品类型和使用方法，结合化妆品中可能存在的安全性风险物质的含量或检出量，在充分考虑可能的化妆品使用人群（包括特殊人群，如婴幼儿、孕妇等）的基础上，定性和定量评价化妆品中可能存在的安全性风险物质对人体可能的暴露剂量。
（四）风险特征描述：确定该物质对人体健康造成危害的概率及范围。对具有阈值的物质，计算安全边际（MOS）。对于没有阈值的物质（如无阈值的致癌物），应确定暴露量与实际安全剂量（VSD）之间的差异。
三、评估资料的提交形式
申请人可按以下两种形式提交化妆品中可能存在的安全性风险物质评估资料：
（一）申请人通过危害识别，判断产品中不含可能存在的安全性风险物质的，可以提交相应的承诺书。承诺书应当陈述申请人对产品进行危害识别的分析过程及该产品不含可能存在的安全性风险物质的理由等。
（二）经危害识别后申请人认为产品中含有可能存在的安全性风险物质的，则应当提交相应的风险评估资料。
四、风险评估资料要求
我国化妆品相关规定中已有限量值的物质，不需要提供相关的风险评估资料；国外权威机构已建立相关限量值或已有相关评价结论的，申请人可以提供相应的安全性评价报告等资料，不需要另行开展风险评估。
申请人提交的风险评估资料，应包括以下内容：
（一）化妆品中可能存在的安全性风险物质的来源。
（二）可能存在的安全性风险物质概述，包括该物质的理化特性、生物学特性等。
（三）化妆品（或原料）中可能存在的安全性风险物质的含量及其相应的检测方法，并提供相应资料。
（四）国内外法规或文献中关于可能存在的安全性风险物质在化妆品和原料以及食品、水、空气等介质（如果有）中的限量水平或含量的简要综述。
（五）毒理学相关资料：
1.化妆品中可能存在的安全性风险物质的毒理学资料简述，至少包括是否被国际癌症研究机构（IARC）纳入致癌物。
2.参照现行《化妆品卫生规范》毒理学试验方法总则的要求，提供相应的毒理学资料摘要。根据可能存在的安全性风险物质的特性，可增加或减少某些相应项目的资料。
（六）风险评估应遵循风险评估基本程序，结合申报产品的特点进行。风险评估报告应包括具体评估内容及其结论。
（七）配方中含有植物来源原料的,对于仅经机械加工后直接使用的植物原料，应当说明可能含有农药残留的情况；对于除机械加工外，需经进一步提取加工的植物来源原料，必要时，也应说明可能含有农药残留的情况。
（八）在现有技术条件下，能够降低产品中可能存在的安全性风险物质含量的有关技术资料，必要时提交工艺改进的措施。
上述风险评估的相关参考文献和资料包括申请人的试验资料或科学文献资料，其中包括国内外官方网站、国际组织网站发布的内容。
五、风险评估资料的审评原则
（一）对于申请人提交承诺书的，应对产品中是否含有与《化妆品卫生规范》规定的禁用物质等相关的可能存在的安全性风险物质及其依据进行审评。
（二）对于申请人提交风险评估资料的，应对其完整性、合理性和科学性进行审评：
1.评估资料内容是否完整并符合上述有关资料要求，不能完整提供的应有合理说明；
2.资料来源是否可靠，所提供资料是否为试验、检测报告或公开发表的科学文献；
3．可能存在的安全性风险物质来源是否清楚，该物质的理化特性、生物学特性是否明确，是否提供该物质的含量及相应的检测方法，必要的毒理学评价资料，风险评估过程和评估结论等；
4.依据是否科学，资料是否充分，关键数据是否合理，分析是否科学、符合逻辑，结论是否正确。
（三）经审评认为承诺书存在问题的，审评专家应根据化妆品监管相关规定提出具体意见及其相关依据。申请人应当在规定的时限内提供不含可能存在的安全性风险物质的依据或相应的风险评估资料。
（四）随着科学认识的发展，国家食品药品监督管理局可对已经批准或备案的化妆品中可能存在的安全性风险物质有关的风险评估资料进行再审评。
