建设部关于加强城镇国有土地经营管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-25 04:39:44 浏览:8656
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建设部关于加强城镇国有土地经营管理的通知
建设部
建设部关于加强城镇国有土地经营管理的通知
建设部
自国务院发布第55号令《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和国发〔1990〕31号《国务院批转机构改革办公室对建设部、国家测绘局与国家土地管理局有关职能分工意见的通知》以来，一些城镇房地产管理部门已根据国务院明确的“土地管理部门不参与土地经营活动
”和“土地使用权的转让，是土地使用者之间的交易行为，一般可由房地产经营管理部门管理”的职能分工，在当地政府的领导和支持下，配备了专门人员，制订了具体规定和办法，通过试点积极开展各方面的工作，进一步加强了对地产经营活动的管理，取得了初步成效，为国家收回了一
定的土地收益，为地方政府提供了一定的财政来源，对城市建设事业的发展起了积极作用。但是，大部分城镇地产经营管理工作进展较慢，有的城镇在地产经营活动中出现了许多隐价、瞒价以及私下交易土地的现象。各地虽然通过收取增值费、超标费、罚款等措施收回部分国有土地收益，
但仍有大量国有土地收益和交易税费流失。
开展城镇国有土地的经营管理，建立健全土地经营管理机制，是坚持社会主义土地公有和土地有偿使用制度的重要体现。加强这项工作，可以更好地为建设事业提供土地保障，为国家增加财政收入，并促进房地产业的协调发展。为此，特提出以下要求：
（一）各级房地产管理部门是城镇地产经营的主管部门，应在当地政府的领导下尽快把这项工作抓起来，完成国务院交给我们的任务。
（二）各级房地产管理部门要认真抓好城镇土地使用权的转让、出租和抵押等经营活动的管理。
（三）我部正在制订有关房地产经营和城镇国有土地转让活动的规定（《城镇国有土地使用权转让暂行办法》征求意见稿后附）。各地也要结合当地的实际情况，尽快制定地产经营管理办法及有关规章，并选择有条件的市（区）、县进行试点，取得经验，逐步完善提高。
（四）在房地产经营活动中，土地使用权转让或土地使用权随房屋所有权一道转移时，房地不可分割。
（五）做好城镇土地价格的评估工作是加强地产经营管理的核心。要在调查、测算、论证的基础上，会同规划、城建等部门，科学地确定土地价格的评估原则和方法，保持稳定合理的地价水平，为土地使用权的转让、出租和抵押等房地产经营活动提供可靠的依据，推动房地产业健康发
展。
（六）房地产管理部门在房地产经营管理过程中代政府收取的土地收益，要专项列支，上交财政，按国家规定用于城市建设、旧城改造和土地开发。
（七）房地产管理部门要在当地政府领导下，与其他有关部门积极配合，通力合作，共同做好上述各项管理工作。各地实施情况请及时报当地政府和我部。
1991年8月23日
关于一级注册结构工程师资格考核认定和一九九七年资格报考工作有关问题的说明
建设部
关于一级注册结构工程师资格考核认定和一九九七年资格报考工作有关问题的说明
建设注字第４６号
1987-10-16
各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、人事（人事劳动）厅（局），国务院有关部委建设司，总后营房部：
为保证一级注册结构工程师考核认定及考试工作的顺利进行，现就今年9月22日在北京召开的“全国注册结构工程师执业资格制度工作会议”上，各地、各部门对建设部、人事部（建设［1997］233号）文件讨论提出的一些问题，做如下说明：
一、一级注册结构工程师资格考核认定和报考对象中的有关规定
1．一级注册结构工程师资格考核认定和一九九七年资格报考工作仅在设计单位进行，由具有设计资格的设计单位申报，非设计单位的人员暂不属于考核认定和报考范围。
2．高等院校兼职设计的教师、离退休设计人员的考核认定的报考问题，按建注〔1995〕第14号文的原则执行。
二、注册建筑师和注册结构工程师双重资格获得问题
1．严格执行建设〔1997〕233号文件精神。对于已通过一、二级注册建筑师资格考核认定人员，只能通过考试获得一级注册结构工程师资格，不能通过考核认定获得注册结构工程师资格。
2．同时具备注册建筑师和注册结构工程师资格的人员，在符合国家有关注册规定申请注册时，仅能以注册建筑师或注册结构工程师一种资格注册方为有效。
三、考核认定规定中“主要设计人”等问题
1．主要设计人是指一般工业与民用建筑工程的主体结构设计人员，通常一个项目除项目负责人或专业负责人外，不得超过二人。
2．复杂程度较高的结构工程是指获奖的项目（包括工业、民用工程设计）中，土建结构部分占有重要地位并代表着本行业先进设计水平，经各地、各部委建设主管部门推选后，报建设部核准。获奖的类别仅限于工程设计。
3．大、中型工业项目的分级标准是指各行业主管部门依据本行业工程设计资格分级标准，进行细化后，经建设部确认后的标准。
四、无规定学历人员参加考试、考核问题
1．个别不符合两部规定的学历要求的人员，但业绩突出，在省内、部内有一定知名度和公认的本专业学术、技术带头人，可由各地、各部门建设行政主管部门、人事行政主管部门审核后，上报建设部、人事部研究决定其能否参加考核认定。
2．1970年（含70年）以前参加工作，从事结构设计工作累计15年以上，不具备考核认定条件和规定学历要求的人员。可免试基础考试申报参加专业考试。
3．1971年（含71年）以后参加工作，从事结构设计工作累计15年以上，不具备规定学历要求但符合建设［1997］233号附件三有关业绩的人员，在2000年以前可申请参加基础考试，通过基础考试后，可申报参加专业考试。
五、考试成绩累计计算等问题
1．注册结构工程师考试成绩不实行单科累计管理，基础考试或专业考试一次通过全部科目有效。
2．本专业本科毕业，从事结构设计工作满8年，最迟毕业年限为89年的两个条件均满足的，免基础考试（此项规定可延至2000年），以后不再免试。
六、分院设计人员参加考试问题
分院设计人员一般应按属地化原则申报考试，因特殊情况，也可回总院所在地报考。
七、考点设置问题
考点原则上应在省会城市集中设置。特殊情况下，确需设置分考点的，需经人事部批准。
国家税务总局关于南方证券股份有限公司缴纳企业所得税有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于南方证券股份有限公司缴纳企业所得税有关问题的通知
国税函［2003］925号
2003-7-31
北京、天津、上海、重庆、黑龙江、吉林、辽宁、山东、江苏、安徽、福建、河南、江西、湖北、湖南、广东、陕西、四川、青海、贵州、海南省（直辖市）国家税务局，大连、青岛、深圳市国家税务局：
近接南方证券股份有限公司《关于申请汇总纳税并申请分支机构免于就地预缴所得税的请示》（南证函［2003］第027号）。现对南方证券股份有限公司所属分支机构缴纳企业所得税的有关问题通知如下：
一、南方证券股份有限公司所属分支机构，在2003年度由总公司在深圳市汇总缴纳企业所得税，暂不实行就地预交所得税办法。总公司应按照征收管理的有关规定，按期汇总申报预缴企业所得税，年终进行汇算清缴。
二、南方证券股份有限公司应将深圳特区内业务与特区外业务分别核算，分别按规定税率缴纳企业所得税。
三、南方证券股份有限公司所属分支机构，应按照国家税务总局关于加强汇总纳税企业所得税征收管理的有关规定，向所在地税务机关报送所得税纳税申报表，所在地税务机关要严格履行就地监管的责任。
附件：南方证券股份有限公司所属分支机构名单（略）
