南昌市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法
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南昌市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法
江西省南昌市人民政府
南昌市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法
南昌市人民政府
洪劳险字[2001]19号
第一条 为加强和规范对城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的管理，根据劳动和社会保障部、卫生部、国家中医药管理局制定的《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》以及《南昌市城镇职工基本医疗保险暂行办法》，特制定本办法。
第二条 本办法所称的定点医疗机构，是指经劳动保障行政部门会同卫生、财政部门审查、确定的，为参加城镇职工基本医疗保险人员提供基本医疗服务的医疗机构。
第三条 审查和确定定点医疗机构应遵循以下原则：
（一）方便参保人员就医并便于管理；
（二）兼顾专科和综合、中医与西医，布局合理，发挥社区卫生服务机构的作用；
（三）有利于医疗卫生资源的优化配置，促进医疗机构的合理竞争；
（四）有利于控制医疗服务成本和提高服务质量。
第四条 以下类别的经卫生行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构，可向劳动保障行政部门申请定点资格：
（一）综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院；
（二）中心卫生院、乡（镇）卫生院、街道卫生院、妇幼保健院（所）；
（三）综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部；
（四）诊所、中医诊所、卫生所、医务室；
（五）专科疾病防治院（所、站）；
（六）经卫生行政部门批准设置的社会卫生服务机构。
第五条 医疗保险制度改革全面推开后，医疗机构及所在单位的职工未参加基本医疗保险的，不能列入基本医疗保险定点的医疗机构。
第六条 定点医疗机构必须具备以下条件：
（一）符合区域医疗机构设置规划；
（二）符合医疗机构评审标准；
（三）遵守国家有关医疗服务管理的法律、法规和标准，有健全和完善的医疗服务管理制度；
（四）严格执行国家、省、市物价部门规定的医疗服务和药品的价格政策，经物价部门监督检查合格；
（五）设立了为基本医疗保险服务的医疗保险管理部门或配备了管理人员，制定了管理制度；
（六）能按照基本医疗保险业务要求配置必要的微机应用设备（包括电脑和POS机）具有微机联网能力和熟练的操作人员；
（七）严格执行国家、省和本市城镇职工基本医疗保险制度的有关政策规定，履行与医疗保险经办机构签订的服务合同。
第七条 定点医疗机构审定程序：
（一）申请资格
符合定点医疗机构的基本条件，并愿意承担基本医疗保险服务的医疗机构，可向劳动保障行政部门提出书面申请，填报《南昌市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构申请书》，并提供以下资料：
1、《医疗机构执业许可证》副本；
2、医疗技术设备清单及收费标准；
3、上一年度业务收支情况和门诊、住院诊疗服务量（包括门诊诊疗人次、平均每一诊疗人次医疗费、住院人数、出院者平均住院日、平均每一出院者住院医疗费，出院者平均每天住院医疗费等），以及可承担医疗保险服务的能力；
4、符合医疗机构评审标准的证明材料；
5、药品监督管理部门和物价部门监督检查合格的证明材料；
6、申请时上一年度的下列报表：
① 基层卫生单位综合统计表－表1（卫统1表1－11表）；
② 基层卫生单位综合统计表－表2（卫统2表1－5表）；
③ 诊所、卫生保健医务室机构人员年报表（卫统表4表）；
④ 卫生部门医院住院病人疾病分类年报表（卫统表32表）；
⑤ 卫生部门医院出院病人调查表（卫统表33表）。
（二）资格审查和确定
劳动保障行政部门组织卫生、财政部门根据医疗机构的申请和所提供的资料进行定点资格审查和确定（具体审查考核办法另行规定）。然后，由劳动保障行政部门在《申请书》上签署合格意见，发给《定点医疗机构资格证书》。
（三）签订协议
由医疗保险经办机构与定点医疗机构签订协议。协议内容包括服务人群、服务范围、服务内容、服务质量、收费标准、医疗费用结算的定额标准、医疗费用支付标准及医疗费用审核与控制措施，并明确双方的责任、权利和义务。协议有效期为1年。任何一方违反协议，对方均有权解除协议，但须提前3个月通知对方和参保人。
（四）公布挂牌
已签订协议的定点医疗机构由劳动保障行政部门向社会公布，并予授牌。其标牌样式，由劳动保障行政部门统一订制。
第八条 定点医疗机构医疗保险管理部门或工作人员应与医疗保险经办机构共同做好定点医疗服务工作。对基本医疗保险参保人的医疗费用单独建帐，并按时向医疗保险经办机构报送《基本医疗保险参保人医疗费用月度统计表》等有关资料。
第九条 定点医疗机构的医疗服务收入和药品收入要逐步实行总额控制、结构调整、分别核算、分别管理。
第十条 定点医疗机构的医疗保险管理部门负责审核就医人员的证卡；要审核处方用药、功能检查、住院诊治等医疗行为是否符合规定。
第十一条 定点医疗机构应统一使用经劳动保障行政和卫生部门认可并符合医疗文书规定的复式处方、住院分户帐等各种单据的帐表卡册，同时使用统一制定的专用发票。
第十二条 医疗保险经办机构要按照基本医疗保险的有关政策规定和结算方法，按月及时足额与定点医疗机构结算医疗费用，对不符合规定的医疗费用和除急诊外在非定点医疗机构就诊发生的医疗费用，基本医疗保险统筹基金不予支付。
第十三条 参保人可在定点医疗机构范围内自主选择医院就诊，并可自主决定在定点医疗机构购药或持处方到定点零售药店购药。
第十四条 医疗保险经办机构要加强对参保人在定点医疗机构就医费用的检查、审核。定点医疗机构有义务为医疗保险经办机构提供审核医疗费用所需的全部资料。
第十五条 劳动保障部门行政要会同卫生、财政、物价等部门加强对定点医疗机构服务和管理情况的监督并建立对定点医疗机构服务质量情况的评议制度。对违反规定的定点医疗机构，劳动保障行政部门视不同情况，可采取责令限期改正、通报批评、或取消其定点资格。
第十六条 对定点医疗机构的资格实行年检制度。年检时由定点医疗机构提供下列材料：
（一）年检申请表；
（二）《定点医疗机构资格证》；
（三）开展基本医疗保险业务的年度工作总结；
（四）有关医疗保险的财务资料；
（五）医疗保险经办机构所规定的其它资料。
第十七条 未按规定办理年检手续的定点医疗机构，医疗保险经办机构在下一年度内取消其定点资格，并向社会公布。
第十八条 本办法由市劳动保障行政部门负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起实施。
2001年4月10日
中华人民共和国主席令第一号
全国人民代表大会
中华人民共和国主席令
第 一 号
根据中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议的决定，任命温家宝为中华人民共和国国务院总理。
中华人民共和国主席 胡锦涛
2008年3月16日
关于印发台州市城市建筑垃圾管理办法的通知
浙江省台州市人民政府
关于印发台州市城市建筑垃圾管理办法的通知
台政发〔2011〕45号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《台州市城市建筑垃圾管理办法》已经市政府第5次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十二月十六日
台州市城市建筑垃圾管理办法
第一条 为加强城市建筑垃圾管理，维护城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《城市建筑垃圾管理规定》和《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料、泥浆及其它废弃物。
本办法所称处置，是指建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等活动。
第三条 台州市城市规划区范围内从事建筑垃圾处置的单位和个人，应当遵守本办法。
第四条 市城市管理行政执法部门是本市建筑垃圾处置的行政主管部门，负责本办法的组织实施；区城市管理行政执法部门负责所辖区域内建筑垃圾的管理工作。
发改、公安、交通、建设规划、水利、环保、海事、港航、国土、海洋等行政主管部门按照各自职责，协同做好建筑垃圾管理工作。
市、区人民政府应当将建筑垃圾管理工作所需经费纳入本级财政预算。
第五条 建筑垃圾的收集、运输、消纳实行全程监管。
第六条 建筑垃圾的处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担清理责任的原则。
支持和鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。
第七条 建设单位、施工单位处置建筑垃圾，以及从事建筑垃圾运输、设置建筑垃圾消纳场的单位，应当向城市管理行政执法部门提出申请，城市管理行政执法部门应当在接到申请后20个工作日内作出书面决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，书面通知申请人并说明理由。
任何人不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑垃圾处置核准文件。
第八条 市城市管理行政执法部门应建立建筑垃圾综合利用信息平台，分类提供建筑垃圾产生、运输、消纳、利用等信息。
第九条 对建筑垃圾的运输，法律、法规、规章规定应当实施招投标的，施工单位应依法实施招投标确定运输单位。没有规定的，鼓励施工单位实施招投标确定运输单位。
第十条 建设规划部门在核发施工许可证时，应当书面告知建设单位在工程施工前到城市管理行政执法部门办理建筑垃圾处置证，并同时抄告城市管理行政执法部门。
第十一条 建设施工现场应当遵守下列规定：
（一）应当及时清理产生的各类建筑垃圾，保持建设施工现场整洁；
（二）实行封闭施工，依照有关规定设置施工围墙或硬质密闭围档；
（三）现场出入口应进行硬化处理，保持出入口道路的整洁、完好；
（四）配置车辆清洗专用水道、排水设施、污水沉淀设施和车辆高压冲洗设备，并保持有效使用；
（五）所有车辆驶出施工场地前必须进行外表冲洗，不得带泥出场；
（六）严禁私自安装排放泥浆的管道等设施；
（七）有专人负责现场管理，对不符合市容环境卫生要求的车辆不准驶出现场，如实记录运输车辆运输情况，做到运营台帐齐全。
第十二条 严禁向江河、湖泊等水体倾倒建筑垃圾。
第十三条 严禁将建筑垃圾混入生活垃圾。
第十四条 居民因建造、维修、装饰、拆除房屋等产生零星建筑垃圾的，应当事先向住宅小区物业管理公司或者居住地居（村）委会申报并按指定的地点堆放，按规定标准交纳清运处置费用。物业管理公司或者居（村）委会应当及时向城市管理行政执法部门提出申请及时安排运输。
第十五条 零星建筑垃圾堆放点的设置和管理应当做到：
（一）方便居民，隐蔽，保持周围环境卫生良好、整洁；
（二）城市主干道上严禁堆放建筑垃圾；居民堆放的建筑垃圾应当及时清运。
第十六条 建筑垃圾运输单位申请建筑垃圾经营服务企业资格的，应当符合下列条件：
(一) 运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置，安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备;
(二) 具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;
(三) 具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养行政管理制度并得到有效执行;
第十七条 建筑垃圾运输单位应当在运输前办理城市建筑垃圾准运证件。建筑垃圾准运证应当载明工程项目名称及地点，建设单位、施工单位、运输单位名称，建筑垃圾处置期限、运输车辆车牌号、运输线路、运输时间、消纳场所等事项。城市建筑垃圾准运证实行一车一证，随车携带。
第十八条 城市管理行政执法部门对建筑垃圾运输企业及车辆实行计分制管理。
计分制管理办法由城市管理行政执法部门制定并组织实施。
第十九条 运输单位运输建筑垃圾时，应遵守下列规定：
（一）按指定的地点装载和消纳；
（二）装载适量，覆盖严密，不得撒漏、飞扬；
（三）按规定的时间、路线行驶；
（四）驶离现场时车身清扫干净，车轮冲洗干净，不准带泥上路；
（五）随车携带城市建筑垃圾核准证件；
（六）在指定的消纳场所倾卸，服从场地管理人员指挥，并取得消纳凭证以备查验。
第二十条 建筑垃圾消纳场的设置应当符合台州市城市总体规划和土地利用总体规划。台州市区按照合理布局的原则，在椒江、黄岩、路桥、台州经济开发区分别设置建筑垃圾消纳场。
第二十一条 设置建筑垃圾消纳场应当具备下列条件：
（一）有健全的环境卫生和安全设施及相应的管理制度；
（二）有专门消纳泥浆的泥浆池；
（三）完善的排水、消防设施和道路；
（四）必要的机械设备和照明设施；
（五）明显的指示标志。
第二十二条 建筑垃圾消纳场应当遵守以下规定：
（一）按照规定接纳建筑垃圾，并堆放规范，不得受纳生活垃圾、工业垃圾及有毒有害垃圾；
（二）入场建筑垃圾及时推平碾压；
（三）保持场内和进场道路环境整洁；
（四）建筑垃圾消纳场应根据容量消纳垃圾，不得超负荷消纳；
（五）对所消纳的建筑垃圾，向运输单位出具建筑垃圾消纳凭证。
（六）记录进入消纳场所的运输车辆、受纳建筑垃圾数量等情况。
第二十三条 城市管理行政执法部门应在建筑垃圾处置完毕后，对消纳场所出具的消纳凭证应当在3个工作日内进行检查核实。
第二十四条 行政管理部门发现不属于本部门管辖范围内的案件，应当及时将案件移送有管辖权的行政管理部门办理。
对移送的案件，有管理职责的部门应当及时立案并依照相关法规进行处理，处理结果在七个工作日内抄送移送部门。
第二十五条 城市管理行政执法部门应当及时追查造成建筑垃圾污染道路的责任人，责令责任人清除污染。
第二十六条 处置建筑垃圾的单位或个人，在处置过程中违反建筑垃圾管理规定的，由城市管理行政执法部门依法予以行政处罚。
第二十七条 城市管理行政执法部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 各县（市）可参照本办法，制定当地建筑垃圾管理有关规定。
第二十九条 本办法自2012年1月16日起施行。
