关于进一步完善试点期货交易所章程和交易规则的通知
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关于进一步完善试点期货交易所章程和交易规则的通知
中国证券监督管理委员会
关于进一步完善试点期货交易所章程和交易规则的通知
1994年11月22日，证监会
各试点期货交易所：
根据《国务院办公厅转发国务院证券委员会关于坚决制止期货市场盲目发展若干意见请示的通知》（国办发〔1994〕69号）、《关于批准试点期货交易所的通知》（证监发字〔1994〕150号）文件精神，各试点期货交易所要进一步按照国际惯例和公开、公平、公正的原则规范经营。当前规范试点期货交易所的重点，是进一步完善交易所章程和交易规则。现将有关事项通知如下，请你们遵照执行，并将修改完善的交易所章程和交易规则于12月31日前报我会。
一、关于进一步完善期货交易所章程
（一）期货交易所章程应载明以下事项：
1、名称和住所；
2、设立目的和方式；
3、业务范围；
4、会员的资格、权利和义务；
5、会员大会（股东大会）的权力、职责；
6、费用的收取、管理和使用；
7、机构的设置、职权和议事规定；
8、财务管理；
9、会计、审计的规定；
10、营业期限；
11、解散的条件及程序；
12、章程、规则的修订；
13、风险基金的管理规定；
14、其他需要在章程中载明的事项。
（二）关于名称和住所
1、住所指主要办事机构所在地，住所只能有一个，住所与交易场所不一致的要予以说明。
2、名称和住所的变更要报中国证监会批准，然后到国家工商行政管理局办理相关手续。
（三）关于设立目的和方式
1、设立目的：要有“促进期货市场的健康发展”、“发展社会主义市场经济”及“保护期货交易当事人的合法权益和社会公众利益”等内容；
2、设立方式：①期货交易所应是实行自律性管理的非营利性会员制法人；②设立应当经证监会审核，报国务院批准，在国家工商行政管理局登记注册。
（四）关于业务范围
1、为期货合约的集中竞价交易提供场所、设施并履行相关职责；
2、不得从事与其职能无关的其他营利性商业活动。
（五）关于会员的资格及其权利和义务
1、期货交易所会员（以下简称会员）是期货交易所根据期货交易有关法律、行政法规和期货交易所章程审查批准，在期货交易所进行期货交易的法人。
期货交易所应当制发会员证书，并将会员名单予以公布。
2、会员必须是具备相应的资金实力、良好的商业信誉和职业道德，并在中华人民共和国境内登记注册的法人，具体条件由期货交易所规定。
3、有严重违法行为记录的法人或者曾被期货交易所除名的法人自处罚之日或开除之日起三年内不得成为会员。
4、会员享有下列权利：
（1）参加会员大会并行使表决权；
（2）在交易场内进行期货交易的自营或经纪业务；
（3）参加期货交易所的专业委员会；
（4）获得期货交易所有关期货交易的信息。
5、会员应当履行下列义务：
（1）遵守国家有关期货交易的法律法规；
（2）遵守期货交易所的期货交易规则；
（3）接受期货交易所的管理和证监会的监管；
（4）按照规定交纳会费及其他费用；
（5）定期向期货交易所提供企业经营情况和财务报表。
6、会员资格可以按照期货交易所规定程序转让，但是转让方必须向期货交易所提交有关报告，同时接收方应当向期货交易所提出申请并提交相关文件，经期货交易所审查同意后方可履行转让手续。
7、会员退出期货交易所，应提前三十个工作日向期货交易所提交退出报告，并按期货交易所规定清理持仓合约、财务及其他承诺事项，经期货交易所同意后，方可退出。
8、兼并会员的法人和与会员合并新设立的法人要承继会员的资格，必须向期货交易所提出申请，经期货交易所批准后方能实现。
兼并会员的法人和与会员合并后新设立的法人有优先获得会员资格的权利。
9、期货交易所接纳会员必须报证监会备案，会员发生变动也应通报证监会。
（六）关于会员大会（股东大会）的权力和职责
1、期货交易所的权力机构是会员大会（股东大会），会员大会（股东大会）选举产生理事会（董事会）和监事会。
2、会员大会（股东大会）应建立专业委员会，以协助理事会（董事会）管理期货交易所有关事务。
（七）关于费用的收取、管理和使用
1、年会费不得高于人民币五万元。
2、期货交易所可向会员收取席位费，并将其存入银行的专用帐户。期货交易所对会员收取的手续费不得高于交易金额的万分之五。
（八）关于机构的设置、职权和议事规定
1、理事会（董事会）是期货交易所的管理执行机构。理事长（董事长）为期货交易所的法定代表人。期货交易所的法定代表人应当报证监会备案。
2、期货交易所在理事会（董事会）领导下设立总经理，负责日常工作。理事长不得兼任总经理。证监会对期货交易所的总经理人选持有否决权。
3、期货交易所必须接受证监会的指导和监管。
（九）关于财务管理及会计、审计的规定
期货交易所应于每一财政年度结束之日起九十天内，将业务情况和经会计师事务所审查验证的财务会计报告及其有关资料，报送证监会。
（十）关于解散的条件及程序
期货交易所的解散应当经证监会审核，报国务院批准，在国家工商行政管理局办理相应手续。
（十一）关于章程、规则的修订
修改章程、规则应该报证监会批准。
（十二）关于风险基金的管理规定
期货交易所在收取手续费的同时，应收取相当于手续费收入百分之二十以上的资金，建立风险基金。风险基金存入银行专用帐户，专款专用。
（十三）其他需要在章程中载明的事项
1、章程需由会员大会（股东大会）通过。
2、此章程须经证监会批准后方能生效。
二、关于进一步完善期货交易所交易规则
各期货交易所的交易规则必须明确如下几点：
（一）实行套期保值头寸与投机头寸分开
交易所会员代表客户向交易所申报头寸性质。套期保值头寸采用报告制度，但必须出示有效证明文件如生产计划、购货订单等，套期保值头寸不得炒作，只能进行实物交割或一次性平仓；未向交易所报告头寸性质的，一律视为投机头寸。交易所必须指定专门部门对会员申报头寸的性质进行判别。
（二）对投机头寸实行绝对量限仓
对每个上市品种、每个客户的投机头寸实行绝对量限仓。原则上对投机头寸严格限制。会员有义务代客户向交易所提供客户持仓情况。持仓限额可按自然人和法人定标准，自然人客户持仓限量要低于法人持仓限量、具体数额由交易所报我会批准。
（三）建立大户报告制度
客户投机头寸达到投机头寸限仓量80％，会员必须代客户向交易所申报其资金情况、头寸情况。
（四）对交割月及交割月前一个月的持仓进行限制
按品种对交割月持仓实行严格限制，对交割前一月持仓适当限制，对持仓总量有总体持仓限制，具体数额由交易所报我会批准。
（五）对保证金的规定
1、所有品种交易保证金不得低于交易金额的5％；国债期货保证金逐步达到这一比例。
2、进入交割月份，保证金必须提高到20％以上。
（六）对风险基金的规定
1、风险基金的提取比例不低于相当于手续费收入的20％；
2、风险基金只能用于为维护期货市场正常运转提供财务担保和弥补因交易所不可预见风险所带来的结算亏损。风险基金的使用需由理事会或董事会决定，报证监会备案。
（七）交易手续费提取的规定
交易所作为非盈利机构，交易手续费的收取不得高于交易金额的万分之五。
（八）统一结算价的确定方式
各品种每日结算价按该品种全天交易加权平均价计算。
（九）建立订单报价价幅限制制度
对每一订单报价采取价幅限制措施。任何订单的报价如超过前一成交价（最新价格）为基准的上下一定幅度，由计算机程序自动控制，在限价价位停留一段时间，然后逐步移动价位。每个品种的具体限幅和停留时间由各交易所报我会批准。
由于改变计算机撮合程序需要一定时间，这一制度可在三个月以后实施。
（十）关于防止泄秘或内幕交易的规定
1、交易所工作人员及其直系亲属，不得参与本交易所的期货交易；
2、交易所工作人不得利用工作之便向任何人私自透露交易情况、交易信息、客户资金状况，等等；
3、建立保密制度，对会员成交、持仓情况等信息的查询设立严格的程序。
关于印发吉安市房地产中介服务管理规定的通知
江西省吉安市人民政府
关于印发吉安市房地产中介服务管理规定的通知
( 吉府发〔2006〕1号 )
各县（市、区）人民政府、市政府各部门：
《吉安市房地产中介服务管理规定》已经市政府第52次政府常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年一月十三日
吉安市房地产中介服务管理规定
第一条 为了规范房地产中介服务行为，维护房地产市场秩序，保障房地产中介服务活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产中介服务管理规定》等有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的房地产中介服务，是指房地产中介服务机构为他人提供房地产咨询、房地产经纪、房地产价格评估的经营服务活动。
本规定所称房地产咨询，是指为房地产活动当事人提供法律、法规、规章、政策、信息、技术等方面服务的经营活动。
本规定所称房地产价格评估，是指对房地产进行测算，评定其经济价值和价格的经营活动。
本规定所称房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息和居间代理业务的经营活动。
第三条 在本市行政区域内从事房地产中介服务活动的，均应遵守本规定。
第四条 从事房地产中介服务活动，应当遵守法律、法规和规章等相关规定，遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守职业道德。
第五条 吉安市房地产管理局是本市房地产中介服务活动的行政主管部门，各县（市）房地产管理局负责本行政区域内房地产中介服务活动的管理工作。
第六条 房地产中介服务机构和人员可以依法组织行业协会，对房地产中介服务行业的经营服务进行自律监督，行业协会接受市房地产管理局的业务指导。
第七条 从事房地产咨询业务的人员，必须是具有房地产及相关专业中等以上学历，有与房地产咨询业务相关的初级以上专业技术职称并通过省建设厅考试合格的专业技术人员。
第八条 国家实行房地产价格评估人员资格认证制度。房地产价格评估人员分为房地产估价师和房地产估价员。
第九条 房地产估价师必须是经国家统一考试、执业资格认证，取得《房地产估价师执业资格证书》，并经注册登记取得《房地产估价师注册证》的人员。未取得《房地产估价师注册证》的人员，不得以房地产估价师的名义从事房地产估价业务。
第十条 房地产估价员必须是经省建设厅考试并取得《房地产估价员岗位合格证》的人员。未取得《房地产估价员岗位合格证》的人员，不得从事房地产估价业务。
第十一条 房地产经纪人必须是按照行业管理的要求，经统一考试并取得行业管理组织颁发的《房地产经纪人执业资格证书》、《房地产经纪人注册证》的人员。
房地产经纪人协理必须是按照行业管理的要求，经统一考试并取得行业管理组织颁发的《房地产经纪人协理从业资格证书》、《房地产经纪人协理注册证》的人员。
第十二条 房地产中介服务人员从业资格注册有效期届满的，持证人应当按照行业管理规定，向原注册管理机构办理续期注册手续。在注册有效期内变更执业机构的，应当办理注册变更手续。
第十三条 禁止伪造、涂改、转让资格证书和注册证。
第十四条 从事房地产中介业务，应当设立相应的房地产中介服务机构。房地产中介服务机构，应是具有独立法人资格的经济组织。
第十五条 设立房地产中介服务机构应具备下列条件：
（一）有自己的名称、组织机构；
（二）有固定的服务场所；
（三）有规定数量的注册资本；
（四）有符合规定数量的取得相应中介业务执业资格的从业人员。
第十六条 设立房地产中介服务机构，应当向当地工商行政管理部门申请设立登记。房地产中介服务机构在领取营业执照后的一个月内，应当到登记机关所在地的县级以上人民政府房地产管理局办理备案手续。注册地在外地的，应持相关证件到吉安市房地产管理局办理备案手续后方可开展业务。从事房地产评估的中介服务机构还应按照国家规定申报资质等级证书。
第十七条 房地产价格评估机构资质等级条件
（一）一级资质：
1、机构名称有“房地产估价”字样；
2、从事房地产估价活动连续6年以上，取得房地产估价机构二级资质2年以上；
3、有限责任公司的注册资本人民币200万元以上，合伙企业的出资额人民币120万元以上；
4、有15名以上专职注册房地产估价师；
5、近两年平均每年完成估价项目总数200宗以上，估价标的物建筑面积50万平方米以上或者土地面积25万平方米以上；
6、法定代表人或者执行合伙企业事务的合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；
7、有限责任公司的股东中有3名以上（含3名）、合伙企业的合伙人中有2名以上（含2名）专职注册房地产估价师，股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；
8、机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资总额不低于60％；
9、有固定的经营服务场所；
10、估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全，建立并公示企业信用档案；
11、随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求。
（二）二级资质
1、机构名称有“房地产估价” 字样；
2、从事房地产估价活动连续4年以上，取得房地产估价机构三级资质2年以上；
3、有限责任公司的注册资本人民币100万元以上，合伙企业的出资额人民币60万元以上；
4、有8名以上专职注册房地产估价师；
5、近两年平均每年完成估价项目总数150宗以上，估价标的物建筑面积30万平方米以上或者土地面积15万平方米以上；
6、法定代表人或者执行合伙企业事务的合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；
7、有限责任公司的股东中有3名以上（含3名）、合伙企业的合伙人中有2名以上（含2名）专职注册房地产估价师，股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；
8、机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资总额不低于60％；
9、有固定的经营服务场所；
10、估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全，建立并公示企业信用档案；
11、随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求。
（三）三级资质
1、机构名称有“房地产估价” 字样；
2、有限责任公司的注册资本人民币50万元以上，合伙企业的出资额人民币30万元以上；
3、有3名以上专职注册房地产估价师；
4、在暂定期内完成估价项目总数100宗以上，估价标的物建筑面积8万平方米以上或者土地面积3万平方米以上；
5、法定代表人或者执行合伙企业事务的合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；
6、2名以上（含2名）的股东或者合伙人为专职注册房地产估价师，股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；
7、机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资总额不低于60％；
8、有固定的经营服务场所；
9、估价质量管理制度、估价档案管理制度、财务管理制度等各项企业内部管理制度健全，建立并公示企业信用档案；
10、随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求。
（四）新设立的房地产估价机构的资质等级按照最低等级核定，并设1年的暂定期。
第十八条 房地产中介服务机构必须履行下列义务：
（一）遵守有关的法律、法规、规章和政策；
（二）遵守自愿、公平、诚实信用的原则；
（三）按照核准的业务范围从事经营活动；
（四）按规定标准收取费用；
（五）依法交纳税费；
（六）接受行业主管部门及其他有关部门的指导、监督和检查。
第十九条 房地产管理部门应当对当地的房地产中介服务机构的专业人员条件进行监督检查，及时向社会公布检查合格的房地产中介服务机构名单。
第二十条 房地产中介业务由房地产中介机构统一受理并与委托人签订书面合同后，交具有相应资格的房地产中介服务人员承办。
第二十一条 房地产开发企业委托中介服务机构销售商品房的，受委托机构应当是依法设立并取得工商营业执照的房地产中介服务机构。
第二十二条 受委托房地产中介服务机构销售商品房时，应当向买受人出示商品房的有关证明文件和商品房销售委托书，如实向买受人介绍所代理销售商品房的有关情况。
第二十三条 受委托房地产中介服务机构不得代理销售不符合销售条件的商品房，在代理销售商品房时不得收取佣金以外的其他费用。
第二十四条 因国有企业改制、市政工程拆迁补偿以及财产拍卖等需进行房地产评估的，应由具有相应房地产估价资质的房地产评估机构承担。
第二十五条 经委托人同意，房地产中介服务机构可以将委托的房地产中介业务转让委托给具有相应资格的中介服务机构代理，但不得增收中介服务费。
第二十六条 除简单的咨询业务外，房地产中介服务机构向当事人提供房地产中介服务，应当与当事人签订房地产中介服务合同。
房地产中介服务合同应当包括下列主要内容：
（一）当事人姓名（名称）、住所；
（二）中介服务项目名称、内容、要求和标准；
（三）合同履行期限；
（四）收费金额和支付方式、时间；
（五）违约责任和纠纷解决方式；
（六）双方当事人约定的其他内容。
第二十七条 房地产中介服务机构应当对中介服务活动中所涉房地产的合法性、真实性进行审查，并如实告知各方当事人。
第二十八条 房地产中介服务合同未能履行或未能完全履行，房地产中介服务机构不得收取或不得全额收取中介服务费，但因委托人自身原因造成的除外。
由于中介服务人员过错造成委托人经济损失的，由该房地产中介服务机构承担赔偿责任，该机构可对中介服务人员追偿。
第二十九条 房地产中介服务机构根据房地产中介服务合同为当事人提供中介服务后，当事人之间是否履约，不影响中介服务费的收取，但房地产中介服务机构与当事人另有约定的除外。
第三十条 房地产中介服务费实行明码标价，由房地产中介服务机构统一收取。中介服务内容、收费项目、收费标准、计费方式等事项应在其经营场所的醒目位置张贴。
第三十一条 房地产中介服务机构开展业务应当建立业务记录，设立业务台帐。业务台帐和业务记录应当载明业务活动中的收入、支出以及法律、法规要求载明的其他内容。
房地产中介服务机构应当每年向市房地产管理局报送业务统计报表。
第三十二条 房地产中介服务人员执行业务，可以根据需要查阅委托人的有关资料和文件，查看现场和设施。委托人应当予以协助。
第三十三条 房地产中介服务机构和人员在房地产中介服务活动中禁止下列行为：
（一）中介服务人员同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务；
（二）允许他人以自己的名义从事房地产中介业务；
（三）索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或利用工作之便索取其他不正当利益；
（四）与一方当事人串通损害另一方当事人利益；
（五）为权属不清或法律、法规禁止转让、抵押、出租的房地产提供中介服务；
（六）超越核准的中介服务业务范围经营；
（七）法律、法规禁止的其他行为。
第三十四条 房地产中介服务人员与委托人有利害关系的，应当回避。委托人有权要求其回避。
第三十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由当地房地产管理部门对责任者给予处罚：
（一）未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务的，责令停止房地产中介业务，并可处以1万元以上3万元以下的罚款；
（二）伪造、涂改、转让房地产中介服务人员相应资格证书的，收回资格证书或公告资格证书作废，并可处以1万元以下的罚款；
（三）违反本规定第三十四条规定的，收回资格证书或公告资格证书作废，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
第三十六条 房地产开发企业委托没有资格的机构代理销售商品房的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十七条 房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的，处以警告，责令停止销售，并可处以2万元以上3万元以下罚款。
第三十八条 因委托人的原因，给房地产中介服务机构或人员造成经济损失的，委托人应当承担赔偿责任。
第三十九条 房地产中介服务人员违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 房地产管理部门工作人员在房地产中介服务管理中以权谋私、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 本规定自2006年1月13日起施行。
中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚社会主义人民共和国政府关于一九八五年交换货物和付款的议定书
中国政府 阿尔巴尼亚政府
中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚社会主义人民共和国政府关于一九八五年交换货物和付款的议定书
（签订日期１９８５年３月９日 生效日期１９８５年３月９日）
中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚社会主义人民共和国政府，对一九八五年两国交换货物和付款达成协议如下：
第一条 中华人民共和国和阿尔巴尼亚社会主义人民共和国间在一九八五年的货物供应，按照本议定书所附的中国出口货单和阿尔巴尼亚出口货单办理。
上述两个货单为本议定书的组成部分。
上述两个货单是义务性的。经双方同意，还可交换未列入货单的其他商品。
第二条 本议定书第一条所规定的货物供应，应根据现行有效的交货和付款共同条件和双方外贸公司所签订的合同办理。
合同应在本议定书签字后二个月内签订。
第三条 根据本议定书规定所供应的货物，未经售方书面同意，不得向第三国转口。
第四条 按照本议定书所交换货物的交接条件，按离岸价格，或按到岸价格，在合同中具体确定。
如按离岸价格交货，中国出口货的交货港为上海、天津、阿尔巴尼亚出口货的交货港为都拉斯、法罗拉。
第五条 按照本议定书所交换货物的价格，按主要世界市场现行的价格水平，由两国对外贸易机构商定，以美元计算。
第六条 为办理按本议定书交货有关的支付，在中国方面由中国银行，在阿尔巴尼亚方面由阿尔巴尼亚国家银行相互开立无息、无费美元清算帐户。
通过上述清算帐户办理的款项包括：
（一）两国间交换货物的价款；
（二）与交换货物有关的仓储费、罚金和赔偿；
（三）双方同意的其他款项。
第七条 本议定书第六条未包括的其他任何付款均以自由外汇支付。
第八条 双方银行将于一九八五年六月三十日和十二月三十一日检查清算帐户的差额。
对一九八五年十二月三十一日帐面上的差额，双方银行至迟于一九八六年二月底前进行最后核对，如超过规定的限额八十万美元，双方银行仍应进行付款，但债务方要采取措施，自一九八六年初起四个月内以货物偿付。如逾期仍不能偿清，对截止一九八六年四月三十日帐面上的差额，超出八十万美元的部分，债务方应在三十天内以自由外汇偿付；不超出八十万美元的部分转入一九八六年清算帐户。
第九条 中国银行和阿尔巴尼亚国家银行，在本议定书生效后三个月内，规定有关付款的详细手续。
第十条 对执行根据本议定书所签订的合同发生分歧时，应通过协商解决，如仍不能达成协议时，按照一九八三年十月四日在北京签订的交货和付款共同条件，由仲裁解决。
第十一条 本议定书的有效期限，自签字之日起至一九八五年十二月三十一日终止。一九八五年十二月三十一日以后，本议定书对在其有效期内签订而尚未执行的合同仍然有效。
本议定书于一九八五年三月九日在地拉那签订，共两份，每份都用中文和阿文写成，两种文本具有同等效力。
注：货单略。
中华人民共和国政府 阿尔巴尼亚社会主义人民
代 表 共和国政府代表
陈 洁 帕·阿亚兹
（部长代表） （副部长）
（签字） （签字）
