成都市游泳场馆管理办法

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黑龙江省人大常委会


黑龙江省制止不正当价格行为和牟取暴利条例（修正）
黑龙江省人民代表大会常务委员会


（1995年10月14日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过；2000年6月6日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）


第一条 为维护社会主义市场经济秩序，制止不正当价格行为和牟取暴利，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例关于制止不正当价格行为的规定适用于所有商品和服务。
本条例关于制止牟取暴利的规定适用于对国民经济和社会发展有重大影响及与人民生活有密切关系的实行市场调节价的商品和服务，其具体项目除国家规定的外，省人民政府可以根据本省实际确定，并予以公布。实行政府定价和政府指导价的商品和服务，按照有关价格管理的规定执行
。
第三条 在本省辖区内从事商品经营和提供服务的法人，其他组织和个人（以下简称经营者）应当遵守本条例。
第四条 经营者的价格行为应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则维护正常的价格秩序。
第五条 本条例由各级价格主管部门负责组织实施。
各级工商行政管理、审计、财政、税务、技术监督、文化、出版、公安、金融等部门，应当在各自的职责范围内，配合价格主管部门制止不正当价格行为和牟取暴利。
第六条 消费者协会和职工物价监督站、群众物价监督站依法开展物价监督活动。
第七条 对经营者的不正当价格行为和牟取暴利，任何单位和个人有权向价格主管部门申诉或者举报，并受到保护。
价格主管部门受理申诉或者收到举报后，应当及时调查核实，依照本条例予以处理，并将处理结果通知举报者。对举报有功者，按照有关规定给予奖励。
第八条 经营者有下列情形之一的，属于不正当价格行为：
（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；
（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；
（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；
（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；
（五）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；
（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；
（七）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。
第九条 有下列情形之一的属于牟取暴利；
（一）某一商品或者服务的价格超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度；
（二）某一商品或者服务的差价率超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均差价率的合理幅度。
（三）某一商品或者服务的利润率超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均利润率的合理幅度。但是，生产经营者通过改善经营管理，运用新技术，降低成本，提高效益而实现的利润率除外。
第十条 商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，由市（行署）价格主管部门或者授权县（市）价格主管部门测定和规定，并定期公布，报省价格主管部门备案。省价格主管部门给予指导和协调。
第十一条 价格主管部门对有不正当价格行为和牟取暴利的经营者进行检查，行使下列职权：
（一）按照规定程序对被检查的经营者、利害关系人、证明人进行调查、询问，并要求其提供证明材料或者有关资料；
（二）查询、复制与价格违法行为有关的账簿、单据、凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有关的银行资料；
（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；
（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁；
（五）对被申诉、举报的经营者提供不出进货成本和定价依据的，可根据同一商品和服务的市场平均价格认定。
第十二条 经营者制定商品价格、服务价格、应当有核算价格的成本资料，建立健全价格台账。
经营者应当自觉接受物价监督检查，如实提供检查所必需的成本、账簿等有关资料，不得拒绝、阻碍物价监督检查人员依法执行职务。
第十三条 对有本条例第八条、第九条规定行为之一的经营者，由价格主管部门依照国务院《价格违法行为行政处罚规定》给予处罚。
第十四条 对有本条例第八条、第九条规定行为之一的主管人员和直接责任人员，依法给予行政处分。
第十五条 拒绝、阻碍物价监督检查人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。
第十六条 物价监督检查人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其单位或者上级主管部门给予行政处分。
第十七条 当事人对价格主管部门作出的处罚决定不服的，应当先依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
当事人逾期不申请行政复议或者对行政复议决定不服，又不向人民法院提起行政诉讼，也不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。
第十八条 违反本条例构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本条例由省价格主管部门负责应用解释。
第二十条 本条例自2000年7月1日起施行。


（二○○○年六月六日省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过 黑龙江第九届人民代表大会常务委员会公告第42号公布）


黑龙江省第九届人大常委会第十七次会议决定对《黑龙江省制止不正当价格行为和牟取暴利条例》作如下修改：
一、第一条修改为：“为维护社会主义市场经济秩序，制止不正当价格行为和牟取暴利，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。”
二、第二条第二款、第三款合并为一款，作为第二款，修改为：“本条例关于制止牟取暴利的规定适用于对国民经济和社会发展有重大影响及与人民生活有密切关系的实行市场调节价的商品和服务，其具体项目除国家规定的外，省人民政府可以根据本省实际确定，并予以公布。实行政
府定价和政府指导价的商品和服务，按照有关价格管理的规定执行”。
三、第三条中的“行政区域”修改为“辖区”。
四、删去第六条中的“检查”二字。
五、第八条修改为：“经营者有下列情形之一的，属于不正当价格行为：
（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；
（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；
（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；
（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；
（五）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；
（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；
（七）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。”
六、第十一条第（二）项修改为：“查询、复制与价格违法有关的帐簿、单据、凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有关的银行资料；”
本条第（二）项后增加两项，作为第（三）项、第（四）项：
1、“（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；”
2、“（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁；”
七、第十三条、第十四条合并为一条，作为第十三条，修改为；“对有本条例第八条、第九条规定行为之一的经营者，由价格主管部门依照国务院《价格违法行为行政处罚规定》给予处罚。”
八、第十五条改为第十四条，修改为：“对有本条例第八条、第九条规定行为之一的主管人员和直接责任人员，依法给予行政处分。”
九、删去第十六条、第十八条。
十、第二十条修改为：“当事人对价格主管部门作出的处罚决定不服的，应当先依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
当事人逾期不申请行政复议或者对行政复议决定不服，又不向人民法院提起行政诉讼，也不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。”
此外，有关条款中“物价管理部门”和“物价监督检查机构”修改为“价格主管部门”，并对部分条文的顺序作了相应的调整。
本修正案自2000年7月1日起施行。
《黑龙江省制止不正当价格行为和牟取暴利条例》根据本修正案作相应的修订，重新公布。



1995年10月14日
黑龙江省人民政府办公厅


黑龙江省人民政府办公厅关于转发省科技厅黑龙江省企业院士工作站管理办法（试行）的通知

黑政办发〔２０１０〕２０号 　　


　　各市(地)、县(市)人民政府(行署)，省政府各直属单位：

　　省科技厅制定的《黑龙江省企业院士工作站管理办法(试行)》已经省政府领导同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○一○年五月七日

　　黑龙江省企业院士工作站管理办法(试行)

　　省科技厅

　　第一条为规范企业院士工作站的建设与管理，充分发挥院士和高水平专家在我省经济社会发展以及创新型省份建设中的积极作用，提高我省企业自主创新能力，特制定本办法。

　　第二条黑龙江省企业院士工作站(以下简称院士工作站)是以我省区域内高新技术企业为依托，以省内外院士及其创新团队为核心，以产学研合作为导向，以解决产业关键技术难题为目的的联合攻关组织机构。

　　第三条院士工作站采取技术需求单位提供运行条件，院士及其团队实质参与，政府部门规范引导的模式来建设。

　　第四条院士工作站的主要任务：

　　(一)为高新技术产业发展及科技进步提供支撑。

　　(二)根据高新技术企业的需求，开展关键性、共性技术的研究及重大新产品的研发。

　　(三)推动和吸纳院士及其创新团队的成熟技术和成果向现实生产力转化，改造传统产业、形成新兴产业。

　　(四)发挥院士及其创新团队科技优势，推动我省引进、消化、吸收、再创新，充分利用国际国内科技资源为创新型省份建设服务。

　　(五)依靠院士及其创新团队建立博士、硕士培养基地，推进我省高端创新型科技人才的培养。

　　第五条省科技厅是院士工作站的主管部门，全面负责院士工作站的规划、审批和管理(日常工作由黑龙江省院士工作办公室承担)。其职责是：

　　(一)制定全省院士工作站建设规划和管理办法并组织实施。

　　(二)协助我省高新技术企业与院士及其团队建立联系，推进与中国科学院、中国工程院合作。组织院士及其团队深入实际，为院士工作站建设提供支撑和服务。

　　(三)依据建设规划对院士工作站的设立进行评估、审核、登记和批准。

　　(四)对院士工作站进行检查、考核、审验。对院士工作站拟开展的应用研发项目以及以院士工作站研发成果为核心申报的产业化项目择优给予立项支持。

　　第六条院士工作站依托单位职责：

　　(一)提出本单位院士工作站设立申请，制定本单位院士工作站工作目标及运行管理规划，落实人员、场所、研发和运行经费等。

　　(二)根据需要聘请1位以上院士作为院士工作站专家，根据国家政策，按照自愿、互利原则与院士商定服务时间、方式、报酬及其它事项。涉及知识产权问题的，由双方签订协议，明确产权归属和利益分配。

　　(三)对本单位院士工作站进行管理。

　　第七条申请设立院士工作站，应具备以下条件：

　　(一)具备独立法人资格，经营运行状况良好并具备一定规模的各类高新技术企业。产学研结合联合申报的，要确定一个依托企业。

　　(二)有明确的研发任务和稳定的经费支持，能为院士开展工作提供必要的科研、生活条件。研发团队拥有较高技术水平或具备较强的技术承载能力。

　　对已经与院士建立科研合作关系，或建有省级以上工程技术研究中心、企业技术中心、中试基地、重点实验室，或承担国家及省级重大项目的企业，可优先考虑设立。

　　第八条符合条件的单位可自愿申请设立院士工作站，填写《黑龙江省企业院士工作站建设申请书》。院士工作站应以依托单位和专业技术领域命名，称为“黑龙江省×××(企业名称)×××(领域)院士工作站”。

　　第九条审批部门对申请单位的材料及现场进行评估、审核，符合要求的，批准设立并授牌，同时报中国科学院或中国工程院备案。第十条院士工作站设立期限一般为3年，实行柔性和动态管理。期满仍需要继续设立的，可由依托单位续申请，报登记部门审核后重新确认。