国家劳动总局保险福利司关于矽肺病待遇问题的复函

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福建省人民政府


福建省人民政府令

第77号

　 已经2002年5月13日省人民政府第42次常务会议通过，现予以公布，自2002年7月1日起施行。

省长 习近平

二○○二年五月十四日

　

福建省国家公务员培训规定

　 第一条为加强和规范国家公务员培训工作，提高国家公务员的政治和业务素质，建设廉洁、勤政、务实、高效的国家公务员队伍，根据《国家公务员暂行条例》，结合本省实际，制定本规定。

　 第二条本省行政区域内的国家公务员培训活动适用本规定。

　 第三条省人民政府人事行政部门应根据经济、社会发展和行政管理的需要，按照职位设置和职业发展的要求，制定全省的国家公务员培训规划，报省人民政府批准后组织实施；并对全省国家公务员培训工作进行指导、检查和监督管理。

　 设区的市、县（市、区）人民政府人事行政部门，负责本行政区域内国家公务员培训的组织实施和管理工作。

　 县级以上人民政府工作部门应按照本规定，负责本部门国家公务员培训的实施和管理工作。

　 第四条国家公务员培训实行理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。

　 国家公务员有参加培训的权利和义务。

　 第五条国家公务员培训分为四类：初任培训、任职培训、专门业务培训、更新知识培训。

　 第六条初任培训是对各级国家行政机关新录用担任主任科员以下非领导职务人员的培训。

　 经过初任培训，应达到下列培训目标：

　 （一）提高政治素质；

　 （二）增强职业道德修养，熟悉国家公务员行为规范；

　 （三）了解国家行政机关的职能、运作过程和任职环境，初步掌握工作方法、程序和基本技能。

　 第七条初任培训应在试用期内进行，培训时间不少于10日（60学时）。培训成绩作为试用期考核的内容之一。

　 第八条任职培训是对晋升领导职务的国家公务员按照相应职位的要求进行的培训。对晋升非领导职务的国家公务员，参照任职培训的规定执行。

　 经过任职培训，应达到下列培训目标：

　 （一）提高政治、业务素质；

　 （二）提高组织、决策、协调、创新能力；

　 （三）拓宽和补充必要的新知识和新技能。

　 第九条任职培训应在任命后半年内完成，任职培训时间不少于30日（180学时）。因特殊原因不能及时参加培训的，由所在单位向省、设区的市人民政府人事行政部门申请延期培训，延期最长时限为半年。

　 第十条专门业务培训是根据不同的工作业务对国家公务员进行专门知识和业务技能的培训。

　 经过专门业务培训，应达到下列培训目标：（一）提高专业化水平；

　 （二）掌握业务工作领域所需要的相关专业知识和技能；

　 （三）及时了解业务工作的现状，把握其发展趋势。

　 第十一条专门业务培训的时间、方式根据工作需要由省人民政府各工作部门确定，报省人民政府人事行政部门备案。

　 第十二条更新知识培训是对国家公务员进行以增新、补充、拓宽相关知识为目的的培训。

　 经过更新知识培训，应达到下列培训目标：

　 （一）及时掌握新知识、新理论、新信息、新技能；

　 （二）适应经济、社会发展和政府行政管理改革的需要。

　 第十三条更新知识培训每3年为一个周期，周期内培训时间累计不少于21日（126学时），可以集中时间培训，也可以分散培训。各单位各部门每年参加更新知识培训的人数应平均不少于三分之一。

　 第十四条经培训合格的国家公务员，由省人民政府人事行政部门核发《福建省国家公务员培训证书》，由所在单位将学习期间的成绩和表现记入个人档案。

　 第十五条国家公务员按规定参加培训期间，其工资和各项福利待遇不变。

　 第十六条国家公务员培训分类分级组织实施。

　 县级以上人民政府人事行政部门制定初任培训、任职培训、更新知识培训的培训计划并组织实施。

　 各级人民政府工作部门负责制定本部门专门业务培训的方案和年度计划，并组织实施。

　 第十七条国家公务员培训课程应包括公共必修课、专业必修课和选修课。不同类型的培训在课程设置上应有所侧重。

　 第十八条公共必修课应包含政治理论，法律知识，现代科学技术知识，市场经济知识，现代管理科学，公共行政管理知识和国家公务员行为规范等内容。

　 专业必修课应包含相关业务工作需要的专业知识和技术内容。

　 选修课应包含新知识和新技能相关的内容。

　 第十九条国家公务员培训应采用指定教材。

　 公共必修课教材和选修课教材由省人民政府人事行政部门指定或组织编写；专业必修课采用国务院相关工作部门组织编写的教材、大纲或由省人民政府人事行政部门商省人民政府相关工作部门指定。

　 第二十条省人民政府人事行政部门应根据本省国家公务员培训工作的需要，统一规划，建立以省、市行政院（校）为主，其他培训机构为补充的国家公务员培训施教网络。

　 第二十一条承担国家公务员培训任务的教学机构实行资格认可制度。

　 依法设立的教学机构，具备下列条件的，经省人民政府人事行政部门统一资格确认后，方能承担国家公务员培训任务：

　 （一）有健全的国家公务员培训组织机构、规章制度和专职管理人员；

　 （二）具备相应培训场所和设施；

　 （三）具备与国家公务员培训任务相适应、专兼职结合的师资队伍。

　 第二十二条各类承担国家公务员培训任务的教学机构，应接受同级人民政府人事行政部门指导，并严格按照同级人民政府人事行政部门制定并经同级人民政府批准的国家公务员培训计划实施培训教学活动；开展培训需求调研、培训效果评估、教学改革和科研活动；开展国内外的学术、信息交流与合作。

　 第二十三条各级财政部门要将国家公务员培训经费列入预算，保证国家公务员培训任务的完成。对重要培训项目，要给予重点保证。对培训经费必须编制使用计划，保证专款专用。

　 第二十四条县级以上人民政府工作部门有下列情形之一的，由同级人民政府予以通报批评：

　 （一）未按规定开展国家公务员培训工作或未完成培训任务的；

　 （二）没有正当理由未按规定选送培训对象的。

　 第二十五条国家公务员未经初任培训或培训不合格的，不能任职定级。

　 不服从所在单位安排参加任职培训的，当年年度考核不得定为基本称职以上等次。

　 不服从所在单位安排参加更新知识培训的，在培训周期的最末一年年度考核不得定为基本称职以上等次。

　 未经专门业务培训或培训不合格的，不得从事专门业务工作。

　 第二十六条各级人民政府工作部门应保障国家公务员享受培训权利。

　 国家公务员培训权利受到侵害时或者对前条的处理不服的，有权向同级人民政府人事行政部门提出申诉，人事行政部门接到申诉后应在7日内做出受理或不受理的决定。对受理申诉的，应在接到国家公务员的申诉后30日内做出处理决定；对不予受理申诉的，应书面通知申诉人并说明理由。

　 第二十七条承担国家公务员培训任务的教学机构未按县级以上人民政府人事行政部门和各级人民政府工作部门的培训计划实施培训的，由县级以上人民政府人事行政部门责令改正；对拒不改正，情节严重的，由省人民政府人事行政部门取消其承担国家公务员培训任务的资格。

　 第二十八条违反本规定，未经省人民政府人事行政部门认可，擅自从事国家公务员培训活动的，由县级以上人事行政部门责令停止该违法活动，退还所收的培训费用，并处以1000元以上1万元以下的罚款。国家公务员参加其培训期间的学习成绩不予确认。

　 第二十九条本规定自2002年7月1日起施行。

江西省九江市人民政府


九府发〔2004〕20号

九江市人民政府 关于颁发《九江市价格调节基金征集管理办法》的通知


市政府各部门，直属及驻市各有关单位：
《九江市价格调节基金征集管理办法》已经市政府第7次常务会讨论通过，现颁发给你们，望认真贯彻执行。
各县(市、区)和庐山管理局结合各地的情况，参照本办法执行。


二OO四年九月二十九日



九江市价格调节基金征集管理办法


第一条 为增强在社会主义市场经济中政府对市场物价的宏观调控能力，防止人民生活必需品价格的剧烈波动，确保人民生活的基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》和国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市场价格调节基金是政府为扶持重要商品的生产和流通，保持人民生活必需品价格基本稳定，对市场价格进行有效调控而设立的专项基金。其征收使用的基本原则是取之于民，用之于民。
第三条 市物价部门是本市价格调节基金管理的主管部门，市政府成立价格调节基金领导小组，物价、财政等部门主要负责同志为领导小组成员。政府在价格主管部门内设立价格调节基金管理办公室（简称基金办），具体负责价格调节基金的征集和管理工作。
第四条 凡在九江市市区范围内从事生产、经营的企、事业单位、个体工商户为价格调节基金的征集对象。
第五条 价格调节基金的征集标准是：
(一)市财政对副食品(肉、菜、豆制品)的价格补贴，根据历年情况，每年划出一定数额转入市场价格调节基金。
(二)在九江市区(含浔阳区、庐山区、九江开发区)范围内，按以下对象和标准，征收市场价格调节基金：
1、凡在市区从事生产、经营、服务(餐馆、宾馆和娱乐业另列)、交通运输、通讯、金融以及其他有生产经营性和劳务收入的企业，按销售(收费、利息、劳务)总额的1‰征收。
2、国家规定调高的产品价格和经营性收费标准的企事业单位，按一年内增益额的3%征收。
3、从事房地产开发、建筑安装(含装璜)的企业按销售或竣工总额的2‰征收。
4、在市区内从事生产经营服务，有固定门(摊)点的个体工商户，月税额在一百元以上的，每户每月征收10元。月税额在一百元以下的，每户每月征收5元。
5、从事客货运输的经营者，征收标准为：经营出租轿车、面包车的每月每辆征收20元，经营中巴的每月每辆征收30元，经营大客车的每月每辆征收50元。经营货运车辆的按其载重量，5吨以下(含5吨)每月每辆征收30元，5吨以上每月每辆征收50元。水运船只按营业额的5‰征收。
6、餐饮业，按营业额的1%征收。没有开销售发票的，按税票测算营业额，计算征收金额。
娱乐及服务业(包括歌舞厅、卡拉OK厅、录像厅、游艺厅、音乐茶座、发廊、浴室、照像馆、保龄球馆等)按营业额的3%计征。由代征单位实地测算，确定月征收金额，按月或按季征收。
7、对在市区从事宾馆、旅店、招待所(含武警系统的宾馆招待所和外商投资的宾馆)经营的，按营业额的1%征收。
8、社会福利性企业、公益性事业单位和免税企业，可免征市场价格调节基金；对亏损及有特殊困难的企业，由主管部门初审后，经基金办审核，报领导小组批准，可减、免、缓征价格调节基金。
第六条 市场价格调节基金的征收途径
（一）对在征收对象范围内各个行业，市基金办可直接征收或委托有关部门代征。
（二）向企业征收的市场价格调节基金，由代征单位按照以上标准，核定征收额(原则上一年一定，也可以三年不变)，确定交款时间(一年、半年或一季一次)，开具缴款通知单，由企业所在开户银行办理委托收款。
（三）向个人定额征收的市场价格调节基金，由代征单位按照以上标准，开具定额专用收据，收取现金。个体户可以按月按季缴纳，也可以全年一次性缴纳。
第七条 市场价格调节基金主要用于以下几个方面：
（一）平抑突发性的副食品价格的暴涨和节日期间的主要副食品价格。
（二）平抑人民生活必需品价格。
（三）保障“菜蓝子”价格的基本稳定。
（四）扶植建立与人民生活密切相关的副食品的专项物资储备。
第八条 市场价格调节基金的管理
（一）基金办征收价格调节基金后，每季后十天内统一上交财政专户。价格调节基金
的征收均统一使用财政监制的专用票据。
（二）本市及中央、省驻市有关单位缴纳的市场价格调节基金均在税前列支，计入生产、经营成本。
（三）委托有关部门征收的，由基金办确定年征收基数，并签订代征协议；各代征部门，要按季或按月及时向市场价格调节基金征集管理办公室结缴代征基金款，基金办每年对各代征单位的征收、上缴情况进行审核。
（四）市场价格调节基金设专户存储，列入财政预算外管理，专款专用。凡动用价格调节基金，须由使用单位提出申请，经基金办和财政部门共同审核后，经市价格调节基金领导小组同意后，报市政府批准。价格调节基金当年结余的可结转下年。
（五）基金办应定期向领导小组汇报征收和使用情况；财政、审计部门应对价格调节基金征集和使用情况进行监督。
第八条单位和个人不按期缴纳市场价格调节基金的，由价格征收管理部门，责令限期要求其补交应缴数额；逾期仍不缴纳的，可申请法院强制执行。
第九条 本办法自发布之日起施行， 市人民政府《九江市价格调节基金征集管理办法》（市府发〔1994〕32号）同时废止。