青岛市流动人口计划生育管理办法
山东省青岛市人大常委会
青岛市流动人口计划生育管理办法
青岛市人大常委会
（1998年1月7日市十一届人大常委会第七次会议通过 根据1998年9月24日市十二届人大常委会第五次会议关于修改《青岛市流动人口计划生育管理办法》的决定修正 1998年10月12日山东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强对流动人口的计划生育管理，根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》、《山东省计划生育条例》及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称流动人口是指现居住地不是户籍所在地的下列境内的中国公民：
（一）在青岛市外从业、生活的本市成年育龄妇女；
（二）在青岛市从业、生活的外地成年育龄人员；
（三）在青岛市范围内跨乡（镇）、街道办事处流动的成年育龄人员。
第三条 流动人口必须遵守有关法律、法规，履行计划生育义务，实行晚婚晚育、少生优生，禁止计划外生育和非婚生育；
第四条 流动人口计划生育管理干作，实行目标责任制。
第五条 对在流动人口计划生育管理工作中成绩显著的单位或个人，由各级人民政府或计划生育行政管理部门给予表彰和奖励。
对举报计划外怀孕、生育情况属实的，由乡（镇）人民政府、街道办事处或区（市）计划生育行政管理部门给予奖励。
第二章 管理职责
第六条 市、区（市）人民政府统一领导本辖区流动人口的计划生育工作。
市、区（市）计划生育行政管理部门是同级人民政府流动人口计划生育工作的行政主管部门。
各乡（镇）人民政府、街道办事处具体负责流动人口计划生育的监督、检查和管理工作。
各有关部门和单位应按各自职责，做好流动人口的计划生育管理工作。
第七条 流动人口的计划生育管理工作，由其户籍所在地和现居住地乡，（镇）人民政府、街道办事处及其所在单位共同负责，以现居住地管理为主。
第八条 乡（镇）人民政府、街道办事处对流出成年育龄妇女的管理职责：
（一）进行计划生育宣传教育；
（二）对已婚育龄妇女落实节育措施；
（三）与流出已婚育龄妇女签订计划生育合同，出具婚育证明，并保持定期联系；
（四）核发生育证，统计上报出生人口；
（五）落实独生子女优待政策；
（六）依法处理违反计划生育规定的行为。
第九条 乡（镇）人民政府、街道办事处对流入成年育龄人员的管理职责：
（一）进行计划生育宣传教育；
（二）审验婚育证明；
（三）与流入已婚育龄妇女签订计划生育合同，定期组织查访和孕检，提供避孕节育技术服务；
（四）对未采取节育措施或计划外怀孕，落实节育措施或采取补救措施；
（五）进行婚育情况登记，将流动人口生育子女和节育情况通知其户籍所在地人民政府；
（六）依法处理违反计划生育规定的行为。
第十条 机关、团体、企业事业单位或其他组织招用外地成年育龄人员或其他流动人口的，应按本办法及所在地乡（镇）人民政府、街道办事处的要求；做好计划生育工作。
私营企业主、个体工商户及其雇用人员由所在地乡（镇）人民政府、街道办事处和注册登记的工商行政管理部门负责做好计划生育工作。
第三章 生育、节育管理
第十一条 流动人口的生育政策，按其户籍所在地的规定执行。生育证或允许生育的证明，由户籍所在地发给。
流动人口应严格执行国家的计划生育政策，自觉遵守现居住地计划生育管理的有关规定，服从管理。
第十二条 流动人口持有户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或区、市以上计划生育行政管理部门核发的生育证，方可在现居住地怀孕、生育；无证怀孕、生育的均按计划外怀孕、生育处理。
提倡已生育一个孩子的育龄妇女放置宫内节育器，生育两个及两个以上孩子的育龄夫妇一方落实绝育措施。计划外怀孕的应采取补救措施，终止妊娠。
第十三条 外出从业、生活的成年育龄妇女，外出前须到其户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处申领婚育证明。对计划外生育未缴清计划外生育费的或未落实可靠节育措施的，不得出具任何证明。
第十四条 外来流动人口中的成年育龄妇女，须在到达现居住地后十五日内，到现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处交验婚育证明。
乡（镇）人民政府、街道办事处应在审验婚育证明、进行登记后，与已婚育龄妇女签订计划生育合同。对无婚育证明或证明不符合规定的，应责令其限期补办。
第十五条 对无婚育证明或证明不符合规定的流入成年育龄妇女，公安部门不予办理暂住证，并及时将情况通报当地计划生育行政管理部门和其他有关部门。对婚育证明未经现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处审验的流入成年育龄妇女，工商行政管理部门不予核发营业执照；公安
、交通部门不得发给车辆驾驶证和营运证；劳动部门不予核发务工许可证；职业介绍机构不得给予职业中介服务；任何单位及个人不得雇用；房屋所有权人不得向其出售或出租房屋。
第十六条 雇用外来劳务团体的单位与外来劳务团体签订经济合同时，必须同时签订《计划生育协议书》，明确双方权利、义务。外来劳务团体到达现居住地后十日内，雇用单位应将外来劳务团体中成年育龄妇女的婚育节育情况登记造册，连同《计划生育协议书》副本，报送所在地乡
（镇）人民政府、街道办事处。
对没有签订《计划生育协议书》的建设或施工单位，建设行政主管部门不予办理施工许可手续。
第十七条 宾馆、饭店、招待所、旅馆等单位及房屋出租者，应与所在地乡（镇）人民政府、街道办事处签订《计划生育协议书》，监督寄宿人或承租人执行计划生育规定，不出现计划外怀孕、生育，如发现寄宿人或承租人计划外怀孕、生育的，必须及时报告。
任何单位和个人都不得为躲避计划生育管理的流动人口提供住宿场所。
第十八条 城市房屋被拆迁人中属已婚育龄妇女的，搬迁前应到原住地街道办事处登记，签订流动人口《计划生育协议书》。回迁前，凭区（市）以上医院或计划生育服务站的孕情检查证明和原居住地街道办事处的验审证明办理入户手续。拆迁人应协助当地街道办事处做好被拆迁人中
已婚育龄妇女的计划生育工作。
第十九条 各医疗单位和医务人员对属于流动人口的怀孕妇女进行首次检查时，应当要求其出示生育证明。发现计划外怀孕的，应及时报告医疗单位所在区（市）计划生育行政管理部门，并配合动员其就地采取补救措施。
各医疗单位和医务人员，不得为无生育证明的流动人口实施各种解除节育措施的手术。
第二十条 流动人口在现居住地做节育手术的，手术费由现居住地雇用单位承担；无雇用单位的，先由本人垫付，回其户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处报销。
第二十一条 外来流动人口中的已婚育龄妇女应按月向现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处缴纳管理服务费四元。
第四章 法律责任
第二十二条 流动人口计划外生育的，由乡（镇）人民政府、街道办事处或区（市）计划生育行政管理部门除依照本办法第十二条有关规定处理外，并按下列规定征收计划外生育费：
（一）不按计划生育第一胎的，按夫妇双方年总收入的百分之十征收，征收总额不足二千元的，按二千元征收；
（二）符合二胎生育规定而无生育证生育第二胎的，按夫妇双方年总收入的百分之二十征收，征收总额不足四千元的，按四千元征收；
（三）不符合二胎生育规定而生育第二胎或非婚生育第一胎的，按夫妇或男女双方年总收入的三至五倍征收，征收总额不足—万五千元的，按一万五千元征收；多胎的按胎次累进加倍征收；
（四）严禁非法收养子女，违者视同计划外生育，并按子女总数计孩次予以处理。
对有外来劳务团体或雇用单位管理的外来人员征收计划外生育费，由管理单位代收或垫付；无外来劳务团体或无雇用单位的外来人员，由现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处直接征收。
第二十三条 流动人口中的成年育龄妇女未按规定办理婚育证明，经其现居住地的有关部门通知后，逾期仍拒不补办或拒不交验婚育证明的，由其现居住地的县级以上计划生育行政管理部门给予警告，可以并处五十元以上、五百元以下罚款。
第二十四条 对雇用未按规定办理婚育证明手续成年育龄妇女的或所雇用的成年育龄人员出现计划外生育的单位和个人，由县级以上计划生育行政管理部门处以一百元以上、一千元以下罚款。
第二十五条 流动人口因违反计划生育规定在一地已受处理的，在另外一地不因同一事实再受处理。
第二十六条 对侮辱、殴打计划生育工作人员和妨碍计划生育工作的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 计划生育和有关部门、单位及其工作人员应忠于职守，依法办事；对滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，按有关规定处理。
第二十八条 当事人对行政机关作出的处理决定不服的，可依照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议或不提起诉讼，又不执行处理决定的，由作出处理决定的机关，申请人民法院依法
强制执行。
第五章 附 则
第二十九条 流动人口中已婚育龄妇女缴纳的管理服务费和对违反计划生育管理规定的个人及单位征收的计划外生育费，全部用于流动人口计划生育管理工作。具体管理、使用办法由青岛市人民政府制定。
第三十条 本办法自1994年5月1日起施行。青岛市人民政府1989年7月16日发布的《青岛市流动人口计划生育管理规定》同时废止。
1998年10月12日
黑龙江省人民政府办公厅关于转发省住房城乡建设厅等部门黑龙江省廉租住房项目建设管理办法的通知
黑龙江省人民政府办公厅
黑龙江省人民政府办公厅关于转发省住房城乡建设厅等部门黑龙江省廉租住房项目建设管理办法的通知
黑政办发〔２０１０〕４２号
各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：
省住房城乡建设厅、发改委、财政厅《黑龙江省廉租住房项目建设管理办法》已经省政府领导同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年八月二十五日
黑龙江省廉租住房项目建设管理办法
省住房城乡建设厅 省发改委 省财政厅
第一章 总 则
第一条 为规范和加强我省廉租住房项目建设管理，逐步解决城市低保、低收入家庭住房困难，根据有关法律、法规、文件规定，制定本办法。
第二条 本省行政区内廉租住房项目建设管理，适用本办法。主要包括廉租住房建设原则、职能分工、建设计划管理、建设工程管理、出售管理、物业管理、建设资金管理以及监督管理等内容。
本办法所称城市低保、低收入住房困难家庭，是指城市和县政府所在地城关镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县政府规定条件的家庭。
本办法所称新建廉租住房，系指集中新建、在普通商品住房、经济适用住房、棚户区改造项目中配建，单套建筑面积在５０平方米以下，用于改善城市低保、低收入住房困难家庭居住条件的保障性住房。
第三条 廉租住房项目建设管理，按照“政府主导、分级负责、统筹规划、合理布局、因地制宜”的方针，坚持“公开、公平、公正”的原则，切实改善低保、低收入住房困难家庭居住条件。
第四条 各市（地）、县（市）政府（行署）是廉租住房项目建设的组织实施主体和责任主体。省农垦总局、森工总局是本辖区廉租住房项目建设管理的组织实施主体和责任主体。
各级政府建设（住房保障）部门负责本行政区域内廉租住房建设项目管理工作。
各级政府发改、监察、民政、财政、国土资源、金融管理、税务、统计等部门按照职责分工，负责廉租住房项目建设管理相关工作。
第二章 建设计划管理
第五条 各市（地）、县（市）政府（行署）要将廉租住房发展规划纳入当地住房发展规划，同级发改、建设（住房保障）、财政部门共同编制本地年度廉租住房建设计划。省农垦总局、森工总局由其所属相关部门负责编制本辖区年度廉租住房建设计划。对于集中新建的廉租住房项目，由上一级发改部门商同级建设（住房保障）部门审批其初步设计，对于配建的廉租住房项目，由上一级发改部门商同级建设（住房保障）部门审批其实施方案。经过批准的项目方可申请列入下一年度建设计划。
第六条 各市（地）、县（市）政府（行署）、省农垦总局、森工总局要于每年１０月底前将下一年度廉租住房建设投资计划报送省发改委、省住房城乡建设厅、省财政厅。省发改委、省住房城乡建设厅审核后，上报国家发展改革委和住房城乡建设部，待国家计划下达后，省发改委、省住房城乡建设厅商省财政厅同意后联合分解下达全省年度新建廉租住房建设投资计划，并商省财政厅下达省级配套建设投资计划。
第七条 各市（地）、县（市）政府（行署）、省农垦总局、森工总局应当按照省下达的廉租住房建设投资计划组织实施，建设标准不得擅自提高，总建设规模不得缩减。如需调整建设计划，应当在建设计划下达１个月内报省发改委、省住房城乡建设厅核准。
第八条 对省下达的新建廉租住房建设计划３个月后未开工建设的市地县或系统，省发改委、省住房城乡建设厅、省财政厅将重新调整其建设投资计划和资金补助计划。对未完成国家和省下达的廉租住房年度建设投资计划的市地县或系统，省发改委、省住房城乡建设厅、省财政厅将核减其下一年度申报的廉租住房建设投资计划和资金补助计划。
第三章 建设工程管理
第九条 廉租住房项目建设应当认真执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《中央预算内投资对中西部财政困难地区新建廉租住房项目支持办法》、《民用建筑工程节能质量监督管理办法》等有关法律、法规和规章，依法实施建设工程管理。
第十条 廉租住房建设实行项目法人责任制。各市（地）、县（市）政府（行署）、省农垦总局、森工总局，对廉租住房建设负总责。建设（住房保障）部门的实施机构和受建设（住房保障）部门委托具备法人资格的企业为项目法人，负责项目建设管理工作。
第十一条 廉租住房项目实行招标投标或政府采购制。廉租住房项目的设计、施工、监理单位，应当依法参加建设项目招投标。建设（住房保障）部门或政府采购部门应当将招标投标文件在当地政府建设（住房保障）部门或政府采购网站及公众媒体上予以发布，不得将应当进行招标投标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标投标或政府采购程序。
招标人应当根据招标项目编制招标文件，主要内容应当包括招标项目的技术要求，对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准等统一规定和条件以及拟签订合同主要条款。开标、评标工作由招标人依法组织。各地的招标、投标、评标程序和编制招标文件应当上报省住房城乡建设厅备案，并接受省住房城乡建设厅对廉租住房建设项目招标投标实施监督管理。各地廉租住房建设项目的政府采购接受省政府采购办监督和管理。
第十二条 廉租住房项目应当选择乙级以上（含乙级）设计单位进行项目设计；选择三级以上（含三级）施工企业进行项目建设。廉租住房建设项目选用的建筑材料和设备，其质量应当符合国家和省规定标准。建设项目提倡广泛应用新材料、新工艺、新技术和新设备，推广建设节能省地环保型住宅。
第十三条 廉租住房项目实行项目监理制，严格执行总监理工程师负责制，经招标确定具有乙级以上（含乙级）资质并具备一定经验和良好社会责任的监理单位，负责对建设项目进行全程监理。
第十四条 廉租住房项目实行合同管理制。项目法人要与工程建设的设计、施工、监理企业依法签订合同，并监督设备材料供应企业提供的设备材料质量符合规定标准。
第十五条 集中新建廉租住房项目，各级建设（住房保障）部门应当将项目初步设计批准文件、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《施工许可证》、中标通知书及有关合同报省住房城乡建设厅备案。建设规模超过５０００平方米的新建廉租住房项目，应当将注明单套建筑面积的标准层平面图图纸报省住房城乡建设厅核准。
第十六条 在普通商品住房、经济适用住房、棚户区改造项目中配建廉租住房的，各级建设（住房保障）部门应当与项目建设单位签订配建协议，协议内容应当包括套数、面积、楼栋号、单元号、房号、建设标准、交付时间等相关内容，并参与项目的招标投标、质量监督、竣工验收等工作。同时，要将签订的廉租住房配建协议、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《施工许可证》及注明单套建筑面积的标准层平面图图纸报省住房城乡建设厅备案。
对配建廉租住房的普通商品房项目，（住房保障）部门出具相关证明手续后，房地产管理部门方可办理商品房预售许可证。
第十七条 廉租住房建设项目户型标准应当控制在单套建筑面积５０平方米以内，主要户型为一室一厅一厨一厕，应当具备基本的入住条件。
第十八条 廉租住房建设项目实行分户竣工验收。在廉租住房项目竣工验收之前，各级建设（住房保障）部门的实施机构组织设计、施工、监理等单位对每个廉租住房自然间进行检查验收。未经验收或验收不合格的，建设单位不得组织建设项目工程竣工验收，质量监督部门不予颁发竣工备案证书。
第十九条 各级建筑工程质量监督机构应当严格监督廉租住房建设各方责任主体的质量行为。加强对廉租住房建设项目竣工验收的监督检查，对竣工验收程序不符合规定、工程实体质量或使用功能存在明显缺陷的，要责令建设单位整改。整改合格后，建设单位才能组织建设项目工程竣工验收，并确保廉租住房交付使用时，供水、供电、供暖、燃气、电信等设施达到规定的使用标准。
第二十条 廉租住房项目实行档案管理制度。各级建设（住房保障）部门，要建立健全廉租住房项目档案制度，应当严格按照档案管理有关规定收集、整理和归档廉租住房项目建设相关信息，并设置专人负责档案管理工作，确保档案资料完整、准确。
第四章 廉租住房出售管理
第二十一条 建立和完善廉租住房出售制度。廉租住房出售是指各级政府向符合廉租住房保障条件并自愿申请购买的家庭出售本地的廉租住房。
已经交付使用或正在建设的廉租住房方可出售。
第二十二条 出售廉租住房可以采取“共有产权”形式。
共有产权是指由廉租住房保障对象与政府出资共同拥有的廉租住房。出售的廉租住房由保障对象出资的部分为保障对象的产权份额（按百分比计算），其余部分产权份额为政府所有。在城市棚户区改造中，符合廉租住房保障条件但无力支付超过其安置补偿面积部分的房价款的家庭，各级政府可以安排中央预算内投资补助资金和省级预算补助资金解决。安置补偿面积作价和保障对象出资部分为保障对象的产权份额，超安置面积不超过单套建筑面积５０平方米部分，按政府出资额确定政府产权份额。
共有产权实行按份额共有。以共有产权方式出售的廉租住房价格，由当地建设（住房保障）部门会同价格主管部门，结合当地实际情况，按照不低于房屋建设成本价原则核定并向社会公示。同时，由同级建设（住房保障）部门按照保障对象的出资比重，认定保障对象和政府分别拥有的产权份额。
第二十三条 获准购买廉租住房的保障对象，应当与同级建设（住房保障）部门签订购房合同。合同内容应当包括购房行为自愿、购房价格、购房金额（包括保障对象出资、政府出资）、产权比例、支付方式、物业管理、房屋处置的约束条件、违约责任以及相关争议解决办法等。
第二十四条 购买廉租住房的保障对象应当申请办理房屋权属登记，领取《房屋所有权证》。房地产管理部门发放《房屋所有权证》时，应当在“附记”栏中标明“廉租住房”和“保障对象共有产权份额”字样。未履行购房合同约定的，不予办理《房屋所有权证》。
第二十五条 各级政府出售的廉租住房实行市场准入制度。保障对象在取得《房屋所有权证》５年内，不得将廉租住房出售、出租、转让、继承、赠与。取得《房屋所有权证》满５年上市交易的，当地政府可以优先回购，或由保障对象按交易时同地段扣除折旧的经济适用住房价格补交房屋差价款、土地出让金和相关税费，可取得房屋全部产权。购买廉租住房或上市交易的家庭不得再次申请住房保障。
享受租赁补贴的廉租住房保障对象申请购买廉租住房，在与建设（住房保障）部门签订购房合同、房屋交付使用后，不再享受租赁补贴及其他住房保障。
５年内有特殊原因需要交易的，由同级建设（住房保障）部门按原售价扣除折旧后回购，重新登记政府产权并安排用于廉租住房保障。
第五章 物业管理
第二十六条 各级政府应当按照《物业管理条例》的规定，对廉租住房实施物业管理。
第二十七条 建立廉租住房专项维修资金制度。廉租住房专项维修资金的缴存、管理和使用应符合国家和当地的有关规定，维修资金管理应坚持统一缴存、专户存储、专款专用、所有人决策、政府监督的原则。
第六章 建设资金管理
第二十八条 多渠道筹集廉租住房建设项目资金。资金来源包括中央预算内投资补助资金、省级预算补助资金、中央和省廉租住房保障专项补助结余资金经省核准可以用于统筹使用的资金，各市（地）、县（市）政府（行署）、省农垦总局、森工总局安排的预算资金，市县政府从土地出让净收益不低于１０％比例中安排的资金、从住房公积金增值收益扣除风险准备金和管理费后的余额中安排的资金、出售廉租住房资金等。
中央预算内投资补助资金由省发改委、省住房城乡建设厅负责争取落实；省级预算补助资金由省财政厅负责筹集；中央和省廉租住房保障专项补助结余资金，由各市地县提出申请，经省财政厅、省住房城乡建设厅核准后使用；各市（地）、县（市）政府（行署）负责从财政预算、土地出让净收益不低于１０％的比例和住房公积金增值收益扣除风险准备金和管理费后的余额中落实资金；各市（地）、县（市）政府（行署）、省农垦总局、森工总局负责廉租住房出售资金的回收、使用和监管，实行专项管理、分账核算、专款专用，专项用于廉租住房保障工作。
第二十九条 各级财政部门要加强廉租住房建设资金专项管理，实行分账核算。任何部门和单位均不得将应当在国库核算的廉租住房建设资金转移到财政专户或单位银行账户核算，严禁将廉租住房建设资金公款私存或计入个人账户。违反上述规定的，一律视同“小金库”处理。
第三十条 各级财政部门应当加强廉租住房建设资金的筹集、收缴、拨付、使用过程监管，不得占压、滞留资金。各级财政部门应当按照规定的资金来源落实廉租住房建设资金。对本级政府出售廉租住房回笼的资金，应当制定严格的管理规程，采取由购房的保障对象将购房款直缴国库的方式足额收缴，并确保按规定用途使用，不得挪作他用。
廉租住房项目建设资金，应当纳入国库集中支付范畴。按照招投标或政府采购合同约定和工程进度，财政部门以国库集中支付的方式，将资金拨付到招投标或政府采购供应单位，确保资金及时到位，减少资金拨付环节，以避免挤占挪用。
第七章 监督管理
第三十一条 廉租住房建设项目实行旬报、月报制度。各市地县和省农垦总局、森工总局建设（住房保障）、发改、财政部门应当明确专人负责按旬、月分别向省住房城乡建设厅、省发改委、省财政厅报送工程进度、投资完成、资金筹措与使用等情况，并说明存在的问题，对不按要求时限上报或虚报的，一经核实将通报批评。
第三十二条 省住房城乡建设厅应当会同有关部门对廉租住房建设项目进展情况进行监督和专项督查，对工作不落实、措施不到位的市地县或系统要通报批评，限期整改。对不按要求进行整改的，调整已安排的中央和省级资金补助计划。
第三十三条 对不能完成中央预算内投资廉租住房项目以及存在廉租住房建设资金滞留、项目没有落实的市地县，省发改委、省住房城乡建设厅、省财政厅将调整其廉租住房建设计划，收回国家和省补助资金。
第三十四条 廉租住房保障对象擅自将廉租住房出售、出租或改作其他用途的，同级房地产管理相关部门不得为其办理相关手续。同级建设（住房保障）部门应当予以通报并根据有关规定予以处理。
第三十五条 对弄虚作假享受廉租住房保障或骗购廉租住房的个人，已入住的，由同级建设（住房保障）部门限期退出，责令其按市场租金价格补交房租；未入住的，由同级建设（住房保障）部门无条件收回，重新登记并另行分配。对出具虚假证明的，依法追究本人和相关单位责任人的责任。
第三十六条 对廉租住房建设管理中玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、贪污受贿和截留、挤占、挪用建设资金的单位和个人，应当依法严肃处理。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十七条 廉租住房建设项目资金的筹集、管理和使用由审计部门负责审计，纪检监察机关负责监督。
第八章 附 则
第三十八条 各市地县建设（住房保障）部门，应根据本办法会同有关部门制定本地的廉租住房项目建设管理实施细则。省农垦总局、省森工总局应根据本办法制定本辖区的廉租住房项目建设管理实施细则。
