反对劳教制度要抓住劳教制度的本质/于伏海

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安徽省芜湖市人民政府


芜湖市人民政府关于印发《芜湖市人民政府新闻发布制度》的通知

芜政〔2004〕27号

　　 各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位：
　　 《芜湖市人民政府新闻发布制度》业经2004年7月30日市政府第18次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　
　　
　　
芜湖市人民政府
　　二OO四年八月二十五日

　　
　　
　　
芜湖市人民政府新闻发布制度

　　
　　 为进一步加强政府与广大人民群众的联系，方便市民和行政管理相对人对市政府工作的知情、参与和监督，便于市政府更好地了解民意、集中民智，促进政府决策的民主化、科学化和制度化，决定建立本制度。
　　
　　 一、新闻发布的范围
　　 (一)市政府重要决定、重大决策部署、重要规范性文件的有关内容；
　　 (二)全市经济、社会发展情况；
　　 (三)市政府重点工作、重点建设项目进展情况；
　　 (四)涉及全局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件；
　　 (五)市政府各部门工作中的重要事项；
　　 (六)需要对外发布的其他事项。
　　
　　 二、新闻发布内容的确定和批准程序
　　 (一)市政府常务会议、市长办公会议和市政府主要负责同志根据阶段性工作特点和需要，提出发布的内容；
　　 (二)新闻发言人办公室可根据工作需要，提出建议内容；
　　 (三)各部门可根据工作需要主动申报需发布内容；
　　 (四)拟发布的内容，在有关部门提供材料的基础上，由新闻发言人办公室拟出初稿(部门重要事项的新闻发布，由部门拟出初稿)，经市政府秘书长审查同意后，由市政府主要负责同志或由其指定的市政府其他负责同志签发。
　　
　　 三、新闻发布的形式
　　 (一)新闻发布会。主要发布覆盖范围广、社会影响面大的重要事项。
　　 (二)新闻通气会。主要安排带有适度超前性、专门性的问题，与新闻媒体通气。
　　 (三)新闻通稿。以“市政府新闻发言人”名义或以市政府名义撰写新闻通稿，通过各类媒体公开发布。
　　 (四)市政府新闻发布会、新闻通气会原则上由新闻发言人召集，必要时可邀请市领导或有关方面负责人出席。
　　
　　 四、新闻发言人
　　 (一)市政府新闻发言人由市政府秘书长或市政府副秘书长担任。具体人选由市政府确定。
　　 (二)市政府各部门、各直属单位要确定1-2名新闻发言人(其中必须有1名本部门负责同志)。
　　 新闻发言人由熟悉本系统、本部门情况，具有较高理论政策水平和较强沟通表达能力的同志担任。
　　
　　 五、新闻发布会的组织
　　 (一)成立市政府新闻发言人办公室，在市政府新闻发言人领导下具体负责新闻发布会的会务、信息采集、稿件撰写等相关工作。办公室人员由市政府发展研究中心派员组成，市政府办公室等协助。
　　 (二)市政府新闻发言人办公室负责市政府新闻发布会的组织工作，包括确定
　　到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采访、追踪了解媒体报道情况和社会舆论反映等。
　　
　　 六、新闻发布会的时间、地点
　　 (一)市政府新闻发布会原则上每季度举行一次。如有需要，经批准可适时举行。
　　 (二)市政府新闻发布会地点设在市政府会议室或市广电中心新闻发布厅。
　　
　　 七、新闻发布纪律
　　 (一)新闻发布要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则；同时，严格遵守《保密法》，发布内容不得涉密。
　　 (二)新闻发布应严格按照批准的内容进行，不得随意变更。如有变更，应重新报批。

广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区授予荣誉市民称号规定


(２０００年３月３日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
根据２００８年１月３１日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈深圳经济特区授予荣誉市民称号规定〉的决定》修正)

第一条 为了表彰和鼓励在本市经济建设、文化建设、社会建设等方面做出突出贡献者，促进对外交流与合作，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 凡遵守中华人民共和国法律并具备下列条件之一的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、华侨和外国人，可以被授予“深圳市荣誉市民”称号：

（一）在城市建设、环境保护与资源合理利用、社会管理或者推动社会公益事业等方面，贡献突出的；

（二）在直接投资，引进外资、人才、高新技术和先进设备，传授新技术、提供新信息、开发新产品、培训专业人才等方面，贡献突出的；

（三）在开拓国际市场、促进经贸活动方面，贡献突出的；

（四）在促进教育、科技、文化、卫生、体育、旅游等方面对外交流与合作，贡献突出的；

（五）在促进对外交往，建立友好城市关系等方面，贡献突出的。

第三条 符合本规定第二条规定，经本人同意，由市人民政府（以下简称市政府）有关部门、区人民政府（以下简称区政府）、社会团体以及其他有关组织推荐，分别向下列主管部门申报：

（一）被推荐人是华侨、香港同胞、澳门同胞的，向市政府侨务行政主管部门（以下简称市侨务部门）申报；

（二）被推荐人是台湾同胞的，向市政府台湾事务行政主管部门（以下简称市台务部门）申报；

（三）被推荐人是外国人的，向市政府外事行政主管部门（以下简称市外事部门）申报。

市外事部门负责申报的统筹协调工作。

第四条 申报深圳市荣誉市民时，应当提供下列经被推荐人确认的材料：

（一）《深圳市荣誉市民申报表》；

（二）主要事迹材料；

（三）无犯罪、不良信用记录的证明材料；

（四）无侵犯劳动者合法权益以及其他严重违法行为的证明材料；

（五）主管部门要求提供的其他材料。

第五条 设立深圳市荣誉市民工作联席会议（以下简称联席会议），职责如下：

（一）讨论决定授予荣誉市民工作具体方案；

（二）初审授予“深圳市荣誉市民”称号的被推荐人名单；

（三）初审拟撤销“深圳市荣誉市民”称号的名单；

（四）其他有关荣誉市民工作的重大事项。

联席会议由市外事、侨务、台务、贸工、公安、工商、环保、税务、劳动保障等部门组成。联席会议可以根据需要，邀请市国土房产、建设、规划、国家安全以及人民法院、人民检察院、海关等有关单位列席。

联席会议由市政府召集或者由市政府委托市外事部门召集。

第六条 经联席会议初审确定的深圳市荣誉市民被推荐人名单，市政府应当向社会公示。公示期不得少于三十日。

公示后有异议的，市外事部门应当会同有关部门自公示期满后十五个工作日内进行调查并提出处理意见。

公示后无异议以及公示后有异议但经过市外事部门组织调查后认为符合本规定的，由市外事部门报市政府审核。

第七条 市政府应当将授予“深圳市荣誉市民”称号的议案提请市人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）审议决定。

第八条 市人大常委会作出授予“深圳市荣誉市民”称号的决定后，市政府应当颁发“深圳市荣誉市民”证书和证章。

第九条 荣誉市民享受市政府规定的礼遇。

第十条 市外事部门负责荣誉市民的资料管理及日常联络、服务工作。

第十一条 市外事部门可以组织荣誉市民开展调查研究、专题研讨、决策咨询等活动，市侨务、台务等有关部门应当予以协助。

第十二条 被授予“深圳市荣誉市民”称号者有下列情形之一的，市政府应当将撤销“深圳市荣誉市民”称号的议案提请市人大常委会审议决定：

（一）在申报“深圳市荣誉市民”称号活动中弄虚作假的；

（二）损害社会公共利益、违反社会公德，造成严重社会影响的；

（三）违反法律、法规、规章等有关规定，导致发生重大安全生产事故、环境污染、劳动纠纷或者造成严重社会影响的；

（四）拒不执行人民法院、仲裁机构生效法律文书的；

（五）受到刑事处罚的；

（六）有其他应当撤销“深圳市荣誉市民”称号情形的。

撤销“深圳市荣誉市民”称号的决定应当向社会公告，并由市外事部门通知本人。

第十三条 荣誉市民所在单位有本规定第十二条所列情形之一，其本人负有直接责任的，按照本规定撤销其“深圳市荣誉市民”称号。

第十四条 国家工作人员在授予荣誉市民称号工作中滥用职权，弄虚作假，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十五条 本市授予“深圳市荣誉市民”称号活动每次间隔时间不得少于两年。

第十六条 对到访本市的外国友好城市的行政首长、议会议长以及国际知名人士等需要授予“深圳市荣誉市民”称号的，可以不适用本规定第四条、第五条、第六条以及第十五条的规定。

第十七条 市政府应当根据本规定制定实施办法。

第十八条 本规定自二○○○年五月一日起施行。