滑索安全技术要求（试行）
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局文件
国质检锅（2002）120号
关于印发《滑索安全技术要求（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位：
滑索是一种新兴的游乐设施。当前由于缺乏有关滑索的安 全技术法规、标准，有关单位未严格把关，导致相继发生一些滑 索事故。为规范滑索的安全监察与检验工作，防止滑索事故的发 生，根据《特种设备质量监督与安全监察规定》（原国家质量技 术监督局令第13号）的规定，总局制定了《滑索安全技术要求（试 行）》。现印发你们，请认真贯彻执行，并做好以下工作：
一、结合普查登记工作，对所属区域的滑索进行一次排查。 在用滑索必须由国家游乐设施监督检验机构检验合格，方可继续 运营。
二、对新建或改建的滑索，应督促建设单位将设计图纸送 国家游乐设施监督检验机构进行设计审查，审查通过后，方允许 投入正式制造和安装。
三、督促各滑索运营单位严格执行滑索运营的安全管理制 度，加强日常运营的安全检查维护，确保滑索的安全运营。 各地在执行中如发现问题，请及时报总局锅炉压力容器安 全监察局。
2002年5月16日
滑索安全技术要求（试行）
第一章 设计、制造、安装
第一条 滑索位置应符合国家标准GBI2352一90《客运架空索道安全规范》3．7条、3．8条规定。
第二条 滑索的最大弦倾角超过1O°时必须设阻尼装置，滑行小车在与制动（缓冲）装置接触前瞬间速度不得大于3．5m/s,滑行
小车制动应平稳、安全可靠。
第三条 滑索与障碍物的距离应不小于1．5米，相临滑索的距离应不小于1．5米。
第四条 设计载荷应符合GB8408一2000《游艺机和游乐设施通用技术条件》5．7条规定。
第五条 滑索站房及设备基础应委托具有相应资质的单位设计、施工，所使用的材料必须按相关技术要求检验合格，应做好
施工记录，收集保管各种试验、检验报告和其他技术资料，竣工后必须移交给用户。
第六条 重要零部件的材料应有材质证明。重要的轴和销轴，宜采用力学性能不低于45号钢的材料制造，热处理要求应符合
GB／T699、GB/T3077的规定。焊接和螺栓连接应符合国家有关规范的要求。配套机电设备应有合格证书。
第七条 对站房的要求
（一）站房塔架地脚螺栓连接应符合GB50231一98《机械设备安装工程施工及验收通用规范》中的要求。
（二）站房塔架上下楼梯的设置应方便游客的集散，保证其安全。
（三）安全栅栏应满足GB8408一2000《游艺机和游乐设施通用技术条件》4．13条要求。
（四）站台应有保证游客和工作人员安全的活动空间，保证迅速疏散乘客，人流不能交叉。
（五）塔架结构应保证足够的强度和刚度，其安全系数的选取应符合GB8408一2000第5．4条表3的要求。
（六）起点站应有足够的空间，必须分设等待区和出发区。
等待区与滑索设备应有足够的安全距离。起点站必须设置安全可靠的乘客放行装置。
第八条 钢丝绳及调整装置的要求
（一）钢丝绳必须有出厂合格证和检测报告。
（二）钢丝绳必须符合GB/T8918一1996《钢丝绳》的要求，承载索应采用线接触、交互捻钢芯镀锌钢丝绳，牵引索应采用线接触、同向捻纤维芯钢丝绳。
（三）承载和牵引索的安全系数（钢丝绳最小破断拉力与景大计算拉力之比）应不小于5。
（四）承载索垂直载荷与最小张力之比，不得大于1／10。
（五）滑索宜采用双绳，承载索直径不小于12mm。
（六）承载索应有张力调整装置，主要受力部件的安全系数不小于6，上下站固定端应采取有效的防松措施和二次保护。
（七）钢丝绳的端部必须用紧固装置固定，固定效率不小于80%，固定方法应符合GB8408一2000第5．16．4条要求。
（八）钢丝绳弯曲部位应有衬垫，弯曲半径不得小于10倍钢丝绳直径。
（九）钢丝绳的锚固节点焊缝、锚具等应进行无损探伤。
（十）采用多绳承载时，各承载索受力应均匀。
第九条 对滑行小车的要求
（一）滑行小车所有构件安全系数不小于6。
（二）小车滑轮轴及重要焊缝应进行无损探伤。
（三）小车滑轮必须设计有防止钢丝绳从滑轮槽内脱落的装置。
（四）滑行车必须采用两组绳轮，须有二次保护。
（五）滑行小车在出厂前应进行10倍额定载荷的负载试验，不得发生任何损坏和变形。
第十条 对乘座物的要求
（一）乘座物应采用由专业厂家生产的尼龙吊带，应有产品合格证或型式试验报告，合格证中应标明材质、额定载荷和破断
强度等参数，破断强度不得小于1200Kg。
（二）乘座物在使用前应进行负载试验，负载重量为额定载荷的10倍，不应出现任何损坏。
第十一条 对制动（缓冲〕装置的要求
（一）在滑索的到达站（终点站）必须设置双重制动系统，每套制动系统必须能独立止住乘客的滑行，保证起到可靠的缓冲
和制动作用。
（二）除制动装置外，还必须使用防护垫。防护垫一般用软性泡沫塑料填充，其厚度要求不低于400mm，面积不小于2.0（高）
×2．0（宽）米，防护垫的悬挂应牢固可靠，并充分发挥其缓冲作用。
第十二条 对小车回收装置的要求回收装置应设防钢丝绳脱出装置。电动回收装置应设防过卷装置。
第十三条 其它要求
（一）滑索设施应有防锈防腐措施。
（二）滑索设施应可靠接地，接地电阻不得大于10Ω。
（三）滑索应设风速计。
（四）滑索起点和终点站之间应有对讲机或专用电话联系。
（五）滑索人口应有标示牌，标明乘客注意事项。
第二章 试验与检验
第十四条 新建或改建的滑索竣工后，建设单位应进行各种试验与自检，并应详细填写自检报告。
第十五条 试验要求
（一）试验时风速不得大于8m/s（4级）；
（二）试验载荷分额定载荷和超载（超载25％）试验；
（三）进行载人试验前，必须使用模拟载荷；
（四）在做模拟载荷试验时，应与正常时载荷的重心相同；
（五）各种试验中，被试验的零部件不应有永久变形及损坏；
（六）试验时做好试验记录，并存档。
第十六条 无损探伤
（一）无损探伤采用20%探伤抽检；
（二）采用磁粉或渗透探伤方法及其质量评定应按照JB4730一1994《压力容器无损检测》中的有关规定执行，检验质
量等级不低于Ⅲ级；
（三）采用超声波探伤方法及其质量评定应按照GB/T4162-1991《锻轧钢棒超声波检验方法》中有关规定执行，检验质量
等级不低于A级。
第十七条 出现表1所列严重缺陷，必须整改完成后才能投入使用。其他缺陷应限期整改。
表1
规范条款 缺陷内容
第二条。第十一条 制动不可靠。
第五条 基础设计不规范，不均匀沉陷和开裂。
第八年 钢丝绳及调整装置不符合要求。
第九条 滑行小车不符合要求。
第十条 乘座物不符合要求。
第十二条 无防脱出装置，无防过卷装置。
第十六条 探伤抽检不合格。
第三章 运营管理
第十八条 滑索的所有者，必须对游乐设施的安全运营负全面责任，履行安全管理职责。滑索承包给运营单位的，必须在承
包合同中明确运营单位的安全责任。
第十九条 新建和改建滑索在投入运营前，运营单位必须按有关规定到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构办理
注册登记手续。
第二十条 滑索所有者或运营单位必须将滑索《安全检验合格》标志固定在明显的位置上。
第二十一条 运营单位必须配备固定的安全管理人员（以下简称安全员），负责滑索的安全管理工作。安全员应当掌握相关
的安全技术知识，并履行以下职责：
（一）负责滑索的日常安全检查并做好记录；
（二）检查和纠正滑索运营中的违章行为；
（三）编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作；
（四）组织紧急救援演习：
（五）组织游乐设施操作人员的培训工作。
第二十二条 滑索的操作、维修保养等作业人员，必须接受专业的培训和考核，取得质量技术监督行政部门颁发的《锅炉压
力容器压力管道特种设备操作人员资格证》后，方能从事相关的工作。
第二十三条 运营单位必须建立和健全各项安全管理体系，明确有关人员的安全职责，并予以严格执行。其安全管理制度至
少应有：
（一）建立安全管理体系，明确有关人员的安全职责；
（二）操作人员守则；
（三）安全操作规程；
（四）日常安全检查制度；
（五）维修保养制度；
（六）定期报检制度；
（七）作业人员及相关运营服务人员的安全培训考核制度；
（八）意外事件和事故管理制度。
第二十四条 运营单位应建立完整、准确的滑索技术档案，并长期保存。技术档案的内容至少包括：
（一）滑索注册登记表；
（二）设备及其部件的出厂随机文件；
（三）年度维修计划及落实情况；
（四）安装、大修的记录及其验收资料；
（五）日常运行、维修保养和常规检查记录；
（六）验收检验报告与定期检验报告；
（七）设备故障与事故的记录。
第二十五条 运营单位应当严格执行游乐设施的年检、月检、日检制度，严禁带故障运行。安全检查的内容包括：
（一）对运营的滑索，每年要进行一次全面检查。年检除包括月检内容外，还应对重要部件检查、探伤抽查，必要时可对滑
索进行载荷试验。
（二）月检至少应检查下列项目：
1．各种安全装置；
Z. 制动系统及回收装置；
3．滑索全线钢丝绳、绳索、锚固和乘座物：
4. 基础情况；
5．滑行小车受力部位是否有开裂、变形、磨损等异常；滑轮转动是否灵活，轮槽磨损是否在规定范围之内；
6．检查滑索沿线的植物生长情况，是否对滑行有妨碍。
（三）每天在使用之前至少应检查下列项目。
1. 运行是否正常，有无异常的振动或者噪声；
2．各易磨损件状况；
3．乘座物和安全带等是否完好；
4. 润滑点的检查和加添润滑油；
5．刹车和其他安全装置是否有效及可靠：
6．滑索设施的塔架和各受力部件是否有裂缝和腐蚀，各连接螺栓是否牢固可靠：
7．在每日向乘客开放前，必须进行试滑行和相应的安全检查。检查应当做详细记录，并存档备查。
第二十六条 应经常检查钢丝绳的磨损、锈蚀、断丝等损伤情况，钢丝绳损伤的允许值应符合GB8408-2000中7．12表10的
规定。在符合标准规范内，钢丝绳断头应插入绳股内，不得有外露断头。钢丝绳应按规定定期适量加油，但不应有滴落现象。钢丝绳最长使用不得超过4年。重要轴、销轴的磨损和锈蚀允许值应符合GB8408一2000中7．12表11的规定。
第二十七条 滑索每次运行前，操作和服务人员必须及时详细向游客讲解安全注意事项，等待区的乘客只有在准备滑行时，
才准进入出发区。滑索的出发点至少有两名工作人员，指导和监督游客按规定的姿势穿好或坐上乘座物，并对安全措施进行检查确认。待终点站发出可以放行信号，方可放行。运行中要注意游客动态，及时制止游客的危险行为。
第二十八条 当遇到雨、雪、冰霜、雾及风速大于8m/s（4级）天气时，不得运行。
第二十九条 同一条滑索上禁止两辆滑车同时滑行，停止运营时，滑车必须拆下或锁住，以免被擅自乘坐。
第三十条 滑索终点站除有可靠的缓冲设施外，还应有经过训练的操作人员进行安全防护。工作人员应有必要的安全防护措
施。
第三十一条 当滑行速度过低或其他原因，游客无法到终点时，应有相应的救援措施。
第三十二条 乘座物应严格按使用说明书维护保养，并按规定的使用次数或寿命报废，若因过度磨损发生开线或断线时应停止使用。
第四章 附则
第三十三条 本技术要求中"滑索"是指乘客沿钢丝绳靠惯性滑行的游乐设施，亦称为"溜索"、"速降"、"飞人"等。
第三十四条 本技术要求由国家质检总局特种设备安全监察机构负责解释。
第三十五条 本技术要求自2002年7月1日起试行。
信阳市人民政府关于批转市水利局等部门信阳市河道采砂管理办法的通知
河南省信阳市人民政府
信阳市人民政府关于批转市水利局等部门信阳市河道采砂管理办法的通知
信政文〔2006〕1号
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：
市水利局、国土资源局、公安局、财政局、交通局、物价管理办公室、纠风办等部门制定的《信阳市河道采砂管理办法》已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
二OO六年元月四日
信阳市河道采砂管理办法
市水利局 市国土资源局 市公安局
市财政局 市交通局 市物价管理办公室 市政府纠风办
第一章 总 则
第一条 为加强河道采砂管理，规范采砂行为，合理开发利用河砂资源，保障河道防洪安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规和河南省高级人民法院、河南省人民检察院、河南省公安厅、河南省水利厅《关于治理整顿河道采砂的通告》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 河砂资源属于国家所有，并不因其所依附的土地等附属物的所有权和使用权而改变。
河道采砂实行采砂许可制度。
第三条 在我市行政区域内开采、运输以及储存经营河砂的均应遵守本办法。
第四条 河砂资源开发利用，必须在保证河道行洪安全的前提下进行，坚持政府领导、科学规划、统一管理、分级负责、联合执法、利益共享的原则。
第五条 市、县（区）人民政府应当组织有关部门和单位开展河道采砂综合整治工作，加强对河砂开采、运输和储存经营的管理，维护采砂秩序，合理开发利用河砂资源，保障河道防洪安全。
第六条 市水行政主管部门行使河道采砂综合管理权，所属的河道采砂管理机构负责日常管理工作。市水行政主管部门、市国土资源主管部门联合制定有关管理措施，规范县（区）采砂权出让活动和采砂费、税、基金征收工作。
县（区）水行政主管部门会同国土资源主管部门按照本办法的规定，负责本行政区域内的河砂开采、运输和储存经营的监督管理工作。
市、县（区）公安、交通部门按各自职责和本办法规定，负责对运砂秩序、储砂经营的监督管理，协助水行政主管部门做好采砂秩序管理、费税征收和稽查工作。国土资源、工商、财政、物价、地税等部门协助水行政主管部门做好河道采砂的管理和费、税、基金征收工作。
乡（镇）人民政府和村（居）民委员会协助市、县（区）水行政主管部门做好采砂权出让工作以及各种纠纷的调解，保证河砂采运有序进行。
第二章 规划与计划的编制
第七条 河道采砂实行统一规划制度。
县、区人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内河砂资源的分布、储量等情况进行勘察，编制勘察报告，报市水行政主管部门备案。
市水行政主管部门应当依据河砂资源储量和分布情况，会同市国土资源主管部门编制开发利用规划，报市人民政府批准后组织实施。
开发利用规划的编制，应当优先考虑河道防洪安全，明确禁采区和禁采期，防止无序开采和掠夺性开采。
第八条 市水行政主管部门应当根据开发利用规划和市场供求情况，制定年度开采计划，并征得市国土资源部门同意后组织实施。
年度开采计划主要包括砂场数量、采砂量、采砂地点和范围等内容。
第三章 采砂权出让
第九条 采砂权的出让，按照公开、公平、公正的原则，通过拍卖、挂牌的方式确定。
第十条 淮河干流、浉河、竹竿河、潢河、白露河、灌河、史灌河、洪河及省界、市界和县、区边界河段（具体河段由市水行政主管部门界定，下同）的采砂权出让方案，经市水行政主管部门核准后，由县（区）水行政主管部门具体实施。其他河道采砂权出让，由县（区）水行政主管部门按照年度开采计划组织实施。
第十一条 河道采砂权出让方案，由县（区）水行政主管部门会同国土资源主管部门编制。出让方案应包括出让方式、地点、范围、开采量和时限，拍卖或挂牌底价，拍卖起叫价或挂牌起始价，竞买保证金等内容。
第十二条 河道采砂权出让应在拍卖、挂牌前30日发布公告。公告应当包括下列主要内容：
（一）砂场位置、现状、开采量、开采时限、通行道路、采后现场整理措施等；
（二）竞买人资格条件和申请时应提交的书面材料；
（三）拍卖、挂牌时间、地点、竞价方式、保证金数额；
（四）确定竞得人的方法；
（五）需要公告的其它事项。
第十三条 以拍卖方式出让采砂权的可以委托拍卖机构进行拍卖，确定竞得人。
第十四条 以挂牌方式出让采砂权的，挂牌时间不得少于10个工作日。挂牌期限届满，按照下列规定确定是否成交：
（一）报价最高者为竞得人；报价相同，先提交报价单者为竞得人；
（二）无应价者或者竞买人的报价均低于起始价的，挂牌不成交。
第十五条 竞得人在成交确认书约定的付款期限内一次性交付全部成交价款后，到水行政主管部门申领《河道采砂许可证》，到国土资源主管部门办理《采矿许可证》。
竞得人取得《河道采砂许可证》、《采矿许可证》并办理工商、税务等相关经营手续后，即可进场采砂。
第十六条 竞得人在进场采砂前需根据砂场规模向水行政主管部门缴纳复平抵押金，待采砂活动结束，持证人按照要求复平后全额退还，否则由水行政主管部门以抵押金代为复平。
第十七条 淮河干流、浉河、竹竿河、潢河、白露河、灌河、史灌河、洪河及省界、市界和县、区边界河段的采砂权出让收益由市水行政主管部门收取后缴入市财政，其他河道采砂权出让收益由县（区）水行政主管部门收取后缴入同级财政。
第四章 采砂许可审批
第十八条 淮河干流、浉河、竹竿河、潢河、白露河、灌河、史灌河、洪河及省界、市界和县、区边界河段的河道，由各县、区水行政主管部门审查提出初步意见，报市水行政主管部门核发《河道采砂许可证》。南湾、鲇鱼山、泼河水库迁赔高程以内河段，由水库管理单位审查提出初步意见，报市水行政主管部门核发《河道采砂许可证》。
其他河道或河段采砂许可证由各县、区水行政主管部门审批发放，并于发证后一个月内报市水行政主管部门备案。
第十九条 从事河道采砂活动的单位和个人应当向各县、区水行政主管部门提出采砂申请。
申请采砂的单位和个人，应当提交下列材料：
（一）采砂申请书；
（二）取得的河道采砂权出让确认书及缴纳河道采砂权出让费凭据；
（三）说明开采地点、范围、深度、运输路线、作业方式、机具马力、弃料处理等；
（四）采砂申请与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或者有关文件；
（五）在省界、市界和县、区边界河段采砂，还必须出具经河对岸县、区水行政主管部门签署的意见。
第二十条 应由市水行政主管部门发放《河道采砂许可证》的申请，各县、区水行政主管部门或水库管理单位应当自收到申请之日起7日内签署意见，报送市水行政主管部门审批；符合规定条件的，市水行政主管部门应当自收到申请之日起13日内作出批准决定；不符合规定条件的，市水行政主管部门应当自收到申请之日起13日内作出不予批准决定，并说明理由。
第二十一条 《采矿许可证》与《河道采砂许可证》有效期限一致，最长不超过一年。
《河道采砂许可证》的有效期届满或者累计采砂量达到《河道采砂许可证》规定的采砂总量时，发证机关应当及时收回或发布公告注销。
从事采砂活动的单位或者个人需要改变《河道采砂许可证》规定的内容和事项的，应当按照本办法规定的条件和程序重新办理《河道采砂许可证》。
禁止伪造、涂改、买卖、出租、出借或者以其他方式违法转让《河道采砂许可证》。
第五章 采砂管理
第二十二条 采砂单位和个人应当遵守下列规定：
（一）严格按照许可的范围、时限进行采砂，不得擅自扩大采砂范围和采砂深度，不得变更开采地点；
（二）采砂活动不得影响河岸、堤防、闸坝、涵渠、测站、渡槽等水利水文设施以及临河、跨河公路、铁路桥梁、渡口、缆线等设施安全，严禁在上述工程设施管理或保护范围内从事采砂活动；
（三）采砂现场应当设立明显警示标志和必要的安全防范设施；
（四）随采随运，不得随意在开采现场堆积砂石或废弃物，严禁破堤运砂；
（五）禁采区内严禁采砂；禁采期内应当停止采砂活动，撤出采砂机具，设立禁采停售标志，堵封砂场出口；
（六）开采后的河床要及时平复，保持底平、坡顺、水流畅通；
（七）禁止在滑坡、塌岸的河段及植被良好的稳固滩地开采；
（八）禁止在桥梁和渡口周围200米范围内采砂；
（九）依法应当遵守的其它规定。
第六章 河道采砂费税基金的征收和管理
第二十三条 河道采砂各项费、税、基金由水行政主管部门统一征收。各县、区水行政主管部门和南湾、鲇鱼山、泼河水库管理局，按照管理权限具体负责河道采砂费、税、基金的征收。各县、区国土资源、工商、地税、价格调节基金办公室依法向同级水行政主管部门或水库管理单位办理委托代征涉砂费、税、基金委托书（浉河、平桥两区河道采砂调节基金的征收由市价格调节基金办公室办理委托）。
河道采砂费、税、基金应在源头砂场交纳，未在源头砂场交纳的，应在运销环节中交纳。
第二十四条 河道采砂费、税、基金按相关部门依法核定的标准执行。
（一）河道采砂管理费及价格调节基金征收标准为：河砂4.2元/立方米；淘金砂按产值的5%收取（其中河道采砂价格调节基金0.6元/立方米，淘金砂价格调节基金按产值的1%收取）；
（二）矿产资源补偿费=矿产品销售收入×2%×开采回采率系数；
（三）工商管理收费按原国家物价局、财政部〔1992〕价费字414号，原国家计委、财政部计价格〔1999〕1707号文件规定执行；
（四）细砂资源税每吨1元，粗砂资源税每吨2元。
第二十五条 《收费许可证》全市统一发放，由市水行政主管部门到市物价管理办公室统一申领，发给委托代征河道采砂管理费的单位。凡无市物价管理办公室发放《收费许可证》的任何单位和个人不得收取河道采砂管理费。
第二十六条 征收河道采砂费、税、基金使用市财政部门统一提供的河砂专用定额票据，市水行政主管部门统一领取发放，实行全市“一票通”，各县区在领取票据时应全额预交河道采砂管理费市级分成部分。河道采砂费、税、基金票据使用管理办法由市财政会同水利等部门制定。
第二十七条 统一费税分成比例。河道采砂管理费按市、县（区）、乡（含村）1：7：2的比例分成，分别缴入同级财政专户。矿产资源补偿费、工商管理费、价格调节基金、资源税按照委托代征协议的约定分解，并向水利部门提供代征费。
第二十八条 市、县（区）河道采砂管理费、采砂权出让收益应全额缴入同级财政专户，建立政府河道采砂管理专项资金，实行“收支两条线”管理。专项资金用于本区域内河砂资源的勘测、规划、监督、禁采标志、河道保护、河道工程维修养护以及与河砂管理相关的费用。乡（镇）分成部分主要用于管理及乡、村运砂道路维修养护等，具体管理使用办法由市财政、水利部门共同制定。
第七章 河砂资源运输及储存经营管理
第二十九条 运砂车辆应及时足额缴纳河道采砂费、税、基金，实行票车同行，一车一票，不得赊欠或预交。
第三十条 国土资源部门在接到从事河砂储存销售的单位和个人办理相关手续的申请后，会同水利、交通部门共同到现场查验，对储存地点和运输道路认可后，方可给申请人办理相关手续。防止乱堆乱放，侵占道路，影响交通。
第八章 监督管理
第三十一条 市水行政主管部门应当加强对河道采砂管理工作的监督指导，组织协调县（区）水行政主管部门和有关部门加强采砂、运砂秩序的管理，及时查处重大违法案件。
县（区）水行政主管部门应当加强河砂开采现场以及储存销售的日常管理，及时查处采砂违法案件，处理采砂纠纷，足额征收河道采砂费、税、基金，维护良好的采砂秩序。
第三十二条 市水行政主管部门可以根据需要在外运砂集中的地段，会同市公安、交通、国土等有关部门对运砂车辆缴纳费、税、基金情况进行查验，对未缴纳或少缴纳费、税、基金的车辆予以追缴，追缴部分归市级所有。
第三十三条 在河道管理范围内采砂，有下列行为之一的，由县（区）水行政主管部门责令停止违法行为，并依照相关法律法规予以处罚：
（一） 未办理河道采砂许可手续擅自采砂的；
（二） 超出许可范围或超出许可量采砂的；
（三） 擅自在河道内违章建筑、破堤开路的；
（四） 擅自转让采砂权的；
（五） 擅自转让、出租《河道采砂许可证》的；
（六） 其他违反河道采砂规定的行为。
第三十四条 河道采砂违反有关矿产资源法律、法规的，由市、县（区）国土资源主管部门严格依法进行查处。
第三十五条 市、县（区）公安、交通部门应当向同级河道采砂管理机构派驻执法人员，加强对河道采砂活动的治安管理和运输秩序管理。
第三十六条 下列情况由所在市、县（区）公安机关依照《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》的规定及时予以查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一） 采砂运砂活动中扰乱治安管理秩序的；
（二） 不按指定路线行驶的；
（三） 利用无牌、无证、报废、拼装车辆违规从事运砂活动的；
（四） 拒不接受检查的；
（五） 采取辱骂、殴打、围攻、无理取闹等方式拒绝或阻挠执法人员依法执行公务的。
第三十七条 工商、国土资源、地税、物价等部门要依据有关法律、法规，配合水行政主管部门对违反本办法的行为进行联合执法。
第三十八条 监察、审计、物价部门应当加强对河道采砂管理单位履行职责情况进行监督，有下列行为之一的，给予单位主要负责人和负有责任的主管人员行政处分；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任：
（一）不执行批准的开发利用规划和年度开采计划的；
（二）不按照本办法规定出让河道采砂权的；
（三）不履行本办法规定的监督管理职责，造成采砂运砂秩序混乱的；
（四）截留、挪用或坐收坐支河道采砂费、税、基金的；
（五）河道采砂管理人员接受管理对象宴请、贿赂，私自降低收费标准，私放砂车、验人情票，以各种方式参与开采、运输经营活动，为自己和亲友谋取私利的。
第三十九条 有关行政主管部门应根据本办法制订具体实施方案。
第九章 附 则
第四十条 本办法施行前已经办理《河道采砂许可证》、《采矿许可证》的单位和个人，应在市水行政主管部门和市国土资源主管部门规定的期限内，持原证到发证机关免费换领新证。
第四十一条 本办法自2006年2月1日实施。《信阳市人民政府关于印发信阳市河道采砂管理规定的通知》（信政文〔2003〕192号）同时废止。
